我國碳排放交易收入銳減 環(huán)保項目投入將受影響

　　據(jù)報道，2013年中國在出售聯(lián)合國簽發(fā)的碳信用交易方面遭遇重創(chuàng)，收入跌落至2012年總額的十分之一，可能將危及支持中國清潔能源項目發(fā)展的資金規(guī)模。

　　由于碳交易的收入銳減，中國在減少溫室氣體排放、凈化空氣、提高清潔能源使用比例等方面的資金會減少。目前中國計劃在2020年前將非化石能源占比由目前的8%提高到15%。

　　聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）從屬于1997年簽訂的《京都議定書》，旨在應(yīng)對全球氣候變化問題。該機(jī)制允許發(fā)展中國家借減少溫室氣體排放的項目獲得碳信用，即核證減排量。

　　之后，發(fā)展中國家可以將核證減排量出售給發(fā)達(dá)國家的政府與企業(yè)，幫助發(fā)達(dá)國家完成減排目標(biāo)。自2006年以來，中國公司已經(jīng)獲批了8.73億碳信用額，占總額的近三分之二。通過將碳信用額出售給歐洲和日本等地，中國公司至少賺得了80億美元利潤，用于對新項目進(jìn)行再投資。

　　國際排放交易協(xié)會政策主管杰夫˙斯沃茨表示，“通過幫助中國落實(shí)各地的項目，聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制已經(jīng)助力中國推進(jìn)可再生能源的發(fā)展，提高能源效率。”

　　此前，中國出售的核證減排量價格較低，而當(dāng)時歐盟國家的價格高于25美元。但是，金融危機(jī)后歐盟工業(yè)發(fā)展腳步放緩，導(dǎo)致排放量下降，可交易的核證減排量出現(xiàn)供過于求的難題。

　　隨著歐盟每單位碳信用額跌至不足5美元，中國10到20美元的固定價格合同對歐盟買家來說就意味著巨大的損失。所以，價格的回落促使許多歐盟買家推遲發(fā)放碳信用額或嘗試重新就合同進(jìn)行談判，而中國的項目業(yè)主也表示將訴諸法庭。

　　目前，中國處于擱置狀態(tài)的項目總數(shù)不得而知，法律專家預(yù)估規(guī)模達(dá)到數(shù)百個。一位律師稱，95%的CDM合同已被違約。2013年年初開始，全球最大的碳市場歐盟禁止中國及其他地區(qū)的新項目提供碳信用額。

　　中國三大上市碳賣家龍源電力集團(tuán)公司、華能新能源公司以及大唐集團(tuán)新能源公司去年的碳收入預(yù)計下降到約2000萬美元，遠(yuǎn)低于2012年1.5億美元以及2011年3億美元的水平。

　　如今，中國許多項目開發(fā)商希望中國新興的排放市場可以產(chǎn)生新的資金。過去幾年，中國已經(jīng)成為可再生能源的最大投資者，但增長主要依賴政府的關(guān)稅政策以及電網(wǎng)的容量來連接項目。目前，中國正在七個省市試點(diǎn)碳交易市場，計劃在十年后推出一個全國性的計劃。如果中國打造一個橫跨發(fā)電、制造業(yè)等領(lǐng)域的全國性排放市場，那么涉及的碳交易量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐盟的排放交易體系。