林伯強：美國再批核項目核電復(fù)蘇待定

　　美國核管理委員會近日批準了美國南方電力公司兩臺AP1000核電機組的建造和運行聯(lián)合許可證，引起國際社會的廣泛關(guān)注。因為自1979年三哩島核電事故之后，美國已有34年沒有新批任何核電機組。美國重批核項目對于全球的核發(fā)展有何影響？

　　據(jù)《中國證券報》5月7日報道，在福島核電事故影響以及美國民間反核情緒高漲的背景下，美國重批核項目意在顯示其對AP1000的安全性有充分信心。美國能源部長朱棣文表示，為了保持美國在全球核電業(yè)界的領(lǐng)先地位，需要讓全球更了解下一代核電技術(shù)。美國希望國際社會知道，如果對AP1000的安全性沒有足夠信心，不會在這種時候做出這樣的決定。因此，美國核管會批準將AP1000在全球隆重推出，主要是為了確立AP1000在三代核電技術(shù)的全球領(lǐng)先地位。

　　其實，美國的能源儲量（包括煤炭）非常豐富，尤其是頁巖氣近期爆炸式發(fā)展，為美國的短中期能源供應(yīng)提供了重要保障。相對于目前價格低廉的頁巖氣，AP1000在成本方面不具有經(jīng)濟性。據(jù)預(yù)測，美國2035年頁巖氣產(chǎn)量將增近兩倍，2023年生產(chǎn)成本價會穩(wěn)定在5美元/千立方英尺的較低水平。與此同時，美國能源需求增長緩慢，對能源供應(yīng)增量的需求也沒有那么迫切。能源供需狀況進一步說明了美國在關(guān)鍵時刻推銷AP1000技術(shù)的意圖。

　　應(yīng)該說，日本福島核事故重燃了全球反核情緒，使得核電的安全性又一次接受嚴峻考驗。相對于其他現(xiàn)有的三代核電技術(shù)，AP1000可以避免福島核電機組因為應(yīng)急電源被沖毀而出現(xiàn)堆芯融化的類似事故，并成為其最大賣點。作為AP1000的技術(shù)擁有者，如果不在美國本土實踐，其可靠性和說服力將大打折扣。

　　認為美國重批核項目意味著美國核電復(fù)興為時尚早。核電建設(shè)項目投資大、工期長，中途可能還會遭遇訴訟。核電建設(shè)項目延期和超支在美國有很多先例。例如美國南方電力公司就出現(xiàn)過類似經(jīng)歷：該公司沃格特勒核電站早在上世紀70年代已開工建設(shè)，竣工投產(chǎn)卻拖到80年代，項目初概算為6.6億美元，最終花費卻達88.7億美元，相當于南方電力公司當時市值的4倍，幾乎導致該公司破產(chǎn)。因此，要說明美國的核電復(fù)興還需要見到更多新核電項目獲批，甚至投產(chǎn)運行。

　　從核電的歷史來看，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故和美國三哩島核災(zāi)難都把人們對于核電安全的憂慮推到頂峰，所有技術(shù)上的解釋都無法短時間內(nèi)消除憂慮。按照歷史經(jīng)驗，日本福島核事故引發(fā)的公眾對核電安全性的擔憂需要相當長時間才能消散，這決定了今后十年國際核電發(fā)展進程的不確定性。即使在美國，除重批核項目事件本身之外，其他都是未知因素。南方電力的新項目可能會有示范效應(yīng)，催生更多新核電項目。但是事實上，大多數(shù)核電投資者還在觀望。美國核電發(fā)展還與很多因素相關(guān)，特別是天然氣價格走勢，以及有多少煤電需要關(guān)閉以滿足新的聯(lián)邦排放要求。顯然，重批核項目給美國核工業(yè)注入生氣，但整體效果如何有待觀察。