經(jīng)濟(jì)日報(bào)：讓飲水安全有法可依

　　安全飲水是群眾的基本需要，解決好飲水安全問題，和解決好食品安全問題一樣，都是改善民生的基本內(nèi)容。中國高度重視食品安全，于2009年頒布了《食品安全法》，然而，和食品安全同樣重要的飲水安全，卻仍處于“無法可依”的尷尬境地。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》5月7日報(bào)道，四川省之所以走上人民群眾飲水安全得到保障的良性發(fā)展軌道，正是得益于飲用水源保護(hù)納入法制軌道。早在1995年，四川省就在全國較早制定了飲用水源保護(hù)地方法規(guī)——《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，1997年進(jìn)行了修訂，2011年再次修訂。地方飲用水源保護(hù)條例的制定和修訂，為加強(qiáng)四川飲用水水源保護(hù)，保障公眾飲用水安全，滿足城市居民生活生產(chǎn)用水以及其他用水需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　四川省的實(shí)踐表明，有了強(qiáng)有力的法律保障，水源保護(hù)的責(zé)任主體得以明晰、水源保護(hù)的范圍得以明確、監(jiān)管措施得以落實(shí)、財(cái)政投入得以進(jìn)一步加大。

　　從全國范圍來看，2008年修訂的《水污染防治法》已經(jīng)規(guī)定，國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

　　當(dāng)前，盡快制訂飲用水安全法十分必要，需要進(jìn)一步完善保障飲用水安全的基本制度包括水源保護(hù)區(qū)制度、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制度、水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警制度、應(yīng)急反應(yīng)制度等。據(jù)了解，我國正在制訂全國飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例，進(jìn)一步明確飲用水水源保護(hù)制度。在條例中應(yīng)明確各級政府和有關(guān)部門的責(zé)任，解決飲用水源保護(hù)區(qū)的責(zé)任主體問題，規(guī)范飲用水源水質(zhì)監(jiān)測和信息發(fā)布，建立飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理評估制度，強(qiáng)化分散式飲用水源地的污染防治，增加飲用水源污染事故應(yīng)急處理能力等。

　　從地方層面來看，有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快建立和完善飲用水水源地保護(hù)法律法規(guī)體系，加快地方配套的法律法規(guī)體系建設(shè)，使飲用水水源環(huán)境保護(hù)有法可依、有章可循。依法保護(hù)水源將有助于各地理順管理機(jī)制，完善保護(hù)體系，強(qiáng)化保護(hù)措施，加強(qiáng)城市供水管理，滿足居民生活、生產(chǎn)用水需求。

　　保障飲水安全需“有法可依”，從國家到地方，都應(yīng)該努力為百姓喝上“安全水、放心水、明白水”提供更強(qiáng)有力的法制保障。