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近期，商務部和國家電網(wǎng)的一系列動作正表明，對于歐美聯(lián)合對華光伏產品的“剿殺”，中國已做好充分準備要打這場“持久戰(zhàn)”。如今，中美歐三方之間的“光伏戰(zhàn)”就如同在玩一局“三國殺”：中國企圖扭轉頹勢，而歐美雙方則希望置中國于死地。究竟誰主沉浮，一切尚難定論，但這已注定是一場史無前例的廝殺。
光伏之戰(zhàn) 中國先發(fā)制人
此前在9月6日，歐盟委員會發(fā)布正式立案公告，對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查。這起涉案金額高達200多億美元的案件，是中歐雙方迄今為止最大的貿易糾紛，也是全球涉案金額最大的貿易爭端。
面對歐盟的刁難，中國自然不能坐以待斃，準備“以彼之道，還施彼身”：11月2日，商務部發(fā)布2012年第70號和第71號公告，宣布將對原產于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼調查。具體調查產品為以氯硅烷為原料采用（改良）西門子法和硅烷法等工藝生產的，用于生產晶體硅光伏電池的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產品。
隨后，商務部于5日還就歐盟部分成員國的光伏補貼措施，提出與歐盟及其相關成員國在世貿組織（WTO）爭端解決機制下進行磋商，正式啟動了世貿爭端解決程序。根據(jù)規(guī)定，歐盟將在45天內決定是否立案，目前已接近該時間窗口。而中國商務部先于對方將歐盟補貼光伏產品訴諸WTO，這有些出人意料。
斜刺里殺出個美國
就在中國與歐盟對“光伏雙反”還在爭論之時，美國國際貿易委員會7日作出終裁，認定從中國進口的晶體硅光伏電池及組件實質性損害了美國相關產業(yè)，美國將對此類產品征收反傾銷和反補貼關稅。
美國國際貿易委員會當天以6票全部贊成通過此項裁定。由于美國商務部此前已終裁認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，根據(jù)美方規(guī)定，美國商務部將正式要求海關對此類產品征收“雙反”關稅。
根據(jù)美國商務部今年10月份裁定的幅度，美國將對中國產晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及14.78%至15.97%的反補貼稅。同時，根據(jù)美國國際貿易委員會的另一個裁決，針對此類產品的“雙反”關稅令不適用追溯原則，因此反補貼關稅從今年3月20日起征收，反傾銷關稅從今年5月17日起征收。
兵馬未動糧草先行
為了應對光伏危機，近日，國家計劃砸重金投資光伏產業(yè)項目，新的光伏項目或投700億元，這或許助推光伏業(yè)走出困境。國家電網(wǎng)或將密集出臺光伏發(fā)展相關政策，通過鼓勵分布式光伏發(fā)電發(fā)展和啟動第二批金太陽工程等舉措進一步開拓光伏企業(yè)國內市場，這可以讓大量過剩的產能得到迅速消化。
另外，關于分布式光伏發(fā)電的電價補貼政策目前已經完成了意見征集，國家能源局將在最近擇時發(fā)布。據(jù)知情人士透露，分布式光伏電價補貼主要內容包括：所有分布式光伏發(fā)電項目，包括自發(fā)自用和余電上網(wǎng)部分，都可以獲得0.4-0.6元/度的補貼。
對于“光伏持久戰(zhàn)”來講，糧草--資金還是必須充足才行。國內光伏巨頭英利集團近日證實，商務部、工信部、財政部和能源局四部門，聯(lián)合36家銀行機構，以及光伏產業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)代表，于10月底齊聚河北保定召開溝通會，基本形成一些共識：將多方聯(lián)動幫助優(yōu)秀企業(yè)度過寒冬。但“刮骨療毒”的過程勢必要“去血化瘀”，一些“該死”的企業(yè)在此次行業(yè)寒冬中只能自生自滅了。
