清潔爐灶緣何農(nóng)村難推廣

　　節(jié)能爐灶在農(nóng)村的推廣正面臨不少的現(xiàn)實阻力，有大學生的調(diào)研報告說明了這個問題。在今年暑假期間，5位大學生對山東省即墨市“秸稈成型燃料及配套爐具示范項目”實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，節(jié)能的生物質爐在農(nóng)村推廣后，其秸稈成型燃料的使用情況并不理想。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟時報》12月3日報道，這個現(xiàn)象在中國農(nóng)村普遍存在，2012年暑假共有近40個大學生調(diào)研團隊前往中國的農(nóng)村進行農(nóng)村清潔爐具使用和推廣情況的調(diào)研，多個調(diào)研報告建議相關部門根據(jù)農(nóng)村的地理條件和發(fā)展程度制定政策影響機制，幫助推廣節(jié)能爐灶。

　　國際能源署剛剛發(fā)布的《世界能源展望2012》中提到，現(xiàn)在仍有26億人口沒有清潔爐灶，即低污染、低耗能的爐灶，而在中國農(nóng)村，清潔爐灶的使用情況并不樂觀。農(nóng)業(yè)部科技司的人士告訴中國經(jīng)濟時報記者，目前國家財政并沒有針對農(nóng)村清潔爐灶的專項補貼，而中國早期使用的清潔爐灶中的一部分已經(jīng)老化，亟待維修。

　　公開信息顯示，目前在農(nóng)村推廣應用成型燃料配套爐具約50萬套，以河北、河南、山東、江蘇等省居多，但多為政府支持下的試點項目。

　　參與即墨市調(diào)研的同學說：“雖然即墨市對示范區(qū)內(nèi)爐具安裝采取了政府補貼出大頭，農(nóng)戶出小頭的補貼方式，推廣了1,000戶生物質爐，但受到秸稈成型燃料的質量差和價格高等因素的影響，農(nóng)民使用生物質燃料爐具的積極性并不高，最終導致村辦的壓塊企業(yè)難以運營。”

　　依據(jù)多個調(diào)研團隊出具的調(diào)研報告，目前中國農(nóng)村使用的秸稈成型燃料，大多由村辦企業(yè)經(jīng)營，企業(yè)的經(jīng)濟實力相對較差，管理落后，不能有效控制成本。

　　參與報告撰寫的同學建議地方政府對燃料高出的成本進行補貼，并積極監(jiān)管和引導農(nóng)村秸稈成型燃料的生產(chǎn)市場。

　　目前，國家對于秸稈成型燃料尚未出臺相關的行業(yè)和技術標準，也沒有鼓勵技術研發(fā)的政策，限制了生物質這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　未來，在農(nóng)村推廣生物質能源將是改善農(nóng)村能源結構的重要方式。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心段武德說：“中國政府始終高度重視農(nóng)村能源建設，連續(xù)幾年在中央一號文件中對發(fā)展農(nóng)村能源工作提出明確要求。按照"十二五"規(guī)劃，我國農(nóng)村能源工作的重點之一是大力發(fā)展沼氣、作物秸稈等生物質能和風能、太陽能，加強省柴節(jié)煤節(jié)煤爐灶改造。”

　　2010年聯(lián)合國基金會創(chuàng)立全球清潔爐灶聯(lián)盟，中國也已于2012年5月加入。

　　有研究指出，中國農(nóng)村普遍使用農(nóng)作物廢料和木材作為主要燃料，直接用于做飯和取暖，這種傳統(tǒng)爐灶所產(chǎn)生的煙霧會引起一系列的疾病，包括急性呼吸道感染和慢性肺病等。并直接導致中國部分地區(qū)水土資源流失和生態(tài)惡化，而使用清潔爐灶后可以減少對環(huán)境的污染同時還能減輕農(nóng)村婦女采集燃料的負擔。

　　2010年，美國國務卿希拉里提出全球清潔爐灶倡議，并宣布成立全球清潔爐灶聯(lián)盟，推廣相關技術在全球特別是發(fā)展中國家的應用，促進節(jié)能減排，促進民生改善。

　　從2004年起，殼牌先后與農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、上海新能源科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)促進中心一起，舉辦大學生農(nóng)村能源調(diào)研項目。鼓勵大學生走出校園，深入農(nóng)村地區(qū)，通過收集鮮活的第一手資料，反映中國農(nóng)村能源與可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出創(chuàng)新解決方案。