節(jié)能政策助推LED照明起航

　　2013年2月17日，發(fā)改委環(huán)資司188號文件正式發(fā)布了《半導體照明產(chǎn)業(yè)節(jié)能規(guī)劃》。該規(guī)劃聯(lián)合了國家發(fā)改委，科技部，工信部，財政部，住房城鄉(xiāng)建設部和國家質(zhì)檢總局6大部委，印發(fā)多級地方政府相關部門貫徹執(zhí)行。

　　《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》可能成為LED照明推進的政策起點。規(guī)劃共提出三大行業(yè)發(fā)展目標，分別從市場份額、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術創(chuàng)新及檢測體系對行業(yè)發(fā)展狀況進行了規(guī)劃，六部委對新興行業(yè)聯(lián)合推出新政支持也頗為罕見，在中央部委政策推動下，各地發(fā)展規(guī)劃有望陸續(xù)出臺。 LED市場占有率達20%。

　　《規(guī)劃》提出到2015年，60W以上普通照明用白熾燈全部淘汰，市場占有率將降到10%以下，LED功能性照明產(chǎn)品市場占有率達20%以上。

　　據(jù)2010年行業(yè)數(shù)據(jù)，LED照明產(chǎn)品的市場占有率僅為0.2%，在用量為0.14億支，按照《規(guī)劃》到2015年20%的市占率來計算，在用量將到達14.3億支，且沒有計算每年的增長率，所以LED照明發(fā)展空間巨大。

　　2015年產(chǎn)值達到4500億元�！兑�(guī)劃》提出LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%左右，2015年達到4500億元(其中LED照明應用產(chǎn)品1800億元)。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，建成一批特色鮮明的半導體照明產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。形成10-15家掌握核心技術、擁有較多自主知識產(chǎn)權和知名品牌、質(zhì)量競爭力強的龍頭企業(yè)。

　　《規(guī)劃》較之前的半導體照明十二五專項規(guī)劃中，提出2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元，形成20-30家龍頭企業(yè)相比有所縮水。顯示政府也在根據(jù)市場環(huán)境變化不斷對預期目標進行修正。但年均30%的增長率仍然遠遠高于年7%-8%的GDP增長，行業(yè)仍將較快發(fā)展。

　　強調(diào)技術創(chuàng)新，完善標準檢測認證體系�！兑�(guī)劃》提出圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快LED照明核心材料、裝備和關鍵技術的研發(fā)。完善LED照明標準、檢測、認證等服務支撐體系。

　　《規(guī)劃》明確了政府對行業(yè)深入引導的決心，從研發(fā)和標準等多個方面對行業(yè)進行前瞻性研究�！兑�(guī)劃》將有效促進我國LED行業(yè)創(chuàng)新和安全標準的建立，實現(xiàn)與國際接軌。

　　創(chuàng)新支持力度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策為行業(yè)發(fā)展保駕護航。1、通過973計劃、863計劃支持LED照明基礎技術、前沿技術研究;通過科技支撐計劃、高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程支持LED照明應用開發(fā)及系統(tǒng)集成示范和產(chǎn)業(yè)化示范項目建設;通過電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持LED關鍵共性技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加大對半導體照明領域的科學研究和產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術聯(lián)合研發(fā)。改進重大項目組織方式，提高攻關效率。鼓勵建立以專業(yè)技術機構和企業(yè)為主體的產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新模式，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有科研布局，充分整合利用現(xiàn)有科技資源，形成技術研發(fā)的長效機制，探索建設可持續(xù)發(fā)展的國際化、開放性的公共研發(fā)平臺和檢測平臺。2、實施半導體照明生產(chǎn)設備關鍵零部件及原材料的進口稅收優(yōu)惠政策。建立LED照明產(chǎn)品能效“領跑者”制度，鼓勵產(chǎn)品能效水平不斷提升。將LED照明產(chǎn)品示范應用作為節(jié)能評估工作的重要內(nèi)容。逐步擴大財政補貼推廣力度，適時將球泡燈等量大面廣、技術成熟的LED照明產(chǎn)品納入補貼范圍。推動實施一批政府辦公樓、醫(yī)院、賓館、商廈、機場、軌道交通、道路等公共照明應用工程。落實節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策，政府機關和公共機構帶頭采用LED照明產(chǎn)品。

　　各項鼓勵創(chuàng)新政策對LED行業(yè)發(fā)展帶來持續(xù)發(fā)展動力，半導體照明生產(chǎn)設備關鍵零部件及原材料的進口稅收優(yōu)惠政策對LED上游帶來實質(zhì)性利好。財政補貼范圍持續(xù)擴大將有效拉動下游消費市場，推動LED照明啟動。