歐官員談光伏戰(zhàn)：懼怕中國揮大棒

　　中國商務(wù)部希望對太陽能電池板問題上即將爆發(fā)的爭端展開商討，因此于上周日向歐盟貿(mào)易專員卡洛·德古赫特提出了會談要求。從中方所用措辭的簡潔與嚴(yán)厲來看，第二天的會談與其說是努力達(dá)成和平的談判，倒不如說給中國提供了一個幾近贏得勝利的機會。一位歐盟官員表示，歐盟也為此案感到頭疼，也同樣懼怕中國的動作，因為中國是一個極其擅長用胡蘿卜加大棒分而治之的國家。

　　中方訪問者到達(dá)德古赫特辦公室之前，中國政府明顯已取得了多數(shù)歐盟成員國的支持，共同反對這位貿(mào)易專員的一項提議：對中國生產(chǎn)并向歐盟傾銷（即以低于成本價銷售）的太陽能產(chǎn)品加征臨時關(guān)稅。

　　知情人士表示，最終計票的結(jié)果是，27個歐盟成員國中有18個國家反對德古赫特的提議。其中最主要的是歐盟最大經(jīng)濟體德國，該國的太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)商在歐盟規(guī)模最大的貿(mào)易調(diào)查中扮演先鋒角色，調(diào)查對象正是2011年中國向歐盟出口的約210億歐元的太陽能產(chǎn)品。

　　一位歐盟官員承認(rèn)：“如果我說我們不為此頭疼，那我是在撒謊。”他補充道：“中國是一個極其擅長用胡蘿卜加大棒分而治之的國家。”

　　在6月6日的最后期限之前，預(yù)計身為弗拉芒自由派人士的德古赫特將繼續(xù)推動通過臨時關(guān)稅提議。根據(jù)歐盟法律，歐盟成員國在這一問題上的發(fā)言權(quán)非常小。

　　但是，隨著該案的進(jìn)展，這次非正式投票已使德古赫特的影響力到底有多大受到了懷疑。這位貿(mào)易專員必須獲得歐盟成員國的支持，方可在調(diào)查預(yù)計的完成時間今年12月，最終決定對中國太陽能產(chǎn)品征收關(guān)稅。即便沒有這一層威脅，德古赫特也將想方設(shè)法推動中國政府加入和解談判。

　　可以表明中國政府信心的是，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表鐘山于27日晚發(fā)布了一份強硬的聲明，警告歐盟稱，如果歐方對光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅、對無線通信設(shè)備自主立案調(diào)查，“中國政府不會坐視不管”，將“采取必要的措施維護(hù)國家利益”。

　　歐盟統(tǒng)一貿(mào)易政策的思路是，如果歐盟成員國作為一個集體，能夠在獲得授權(quán)維護(hù)其共同利益的貿(mào)易專員身后團(tuán)結(jié)一致，那么它們在與中國等國打交道時將有更大的勝算。

　　這一安排背后令人不安的現(xiàn)實是，通過選舉上臺的政治領(lǐng)導(dǎo)人總是比一位被任命的歐盟專員有著更多的“切身利益”。如果提高進(jìn)口關(guān)稅加劇國內(nèi)失業(yè)狀況，他們會為此承擔(dān)責(zé)任。他們也可能贏得或喪失來自中國的寶貴商業(yè)合同。

　　去年，德國對華出口達(dá)666億歐元，中國成為德國在歐盟以外最大的市場。27日德國總理安格拉·默克爾對第一次對外訪問的中國總理李克強表示歡迎，并承諾尋求通過談判達(dá)成解決方案，這表明了兩國之間的緊密關(guān)系。

　　“歐盟成員國中，這一次是德國對歐盟委員會執(zhí)行歐盟共同貿(mào)易政策表現(xiàn)出了不信任。”歐洲國際政治經(jīng)濟中心主任Hosuk Lee·Makiyama表示。

　　接近德古赫特的人士則得出了一個不同的結(jié)論：歐盟成員國的決定只不過確定了，在政治領(lǐng)導(dǎo)人可能無力抵御的壓力面前，更有必要保持堅定立場。