節(jié)能減排的“未來”在哪里

　　說到"未來"、說到"希望"我們都會想到學(xué)校的莘莘學(xué)子，大家可否明白，節(jié)能減排的未來，不在工業(yè)、不在建筑，而在學(xué)校。

　　一所位于柏林北部的尼德爾海德小學(xué)憑借屋頂?shù)奶�陽能光伏板、使用生物質(zhì)顆粒燃料的鍋爐、隔熱敞亮的教室……榮獲了德國建筑部頒發(fā)的"可持續(xù)建筑金牌"獎。通過優(yōu)化能源、提高能效，這所小學(xué)每年可節(jié)省運營成本約4萬歐元。在這所小學(xué)，節(jié)能減排是重要的課程。而在我國，早在2006年就有政協(xié)委員表示，隨著人口的迅速增長、科技的不斷進步和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，能源、環(huán)境問題已日益嚴(yán)重。為了不走"先污染，后治理"的路子，要將節(jié)能環(huán)保內(nèi)容納入中小學(xué)義務(wù)教育大綱，由教育專家聯(lián)合環(huán)保專家共同制訂節(jié)能環(huán)保課程內(nèi)容，定期組織中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保主題活動，建設(shè)一批能滿足廣大中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會實踐活動需要的基地。

　　筆者認(rèn)為，校園是節(jié)能減排的"重點"。之所以稱為"重點"是因為校園是節(jié)能教育的所在、是公建節(jié)能改造所在、亦是節(jié)能人才所在。

　　節(jié)能減排從校園開始

　　離開教室忘記關(guān)燈怎么辦？學(xué)生洗澡浪費水怎么辦？食堂做飯耗能量大怎么辦……由于人數(shù)多且集中，校園往往是城市中耗能、用電、用水量較大的區(qū)域，如何降低學(xué)校能耗、減少排放，也成為各個學(xué)校長期關(guān)注的問題。

　　據(jù)悉，與2010年相比，2012年全國公共機構(gòu)人均綜合能耗下降7.18%，單位建筑面積能耗下降5.70%，人均用水量下降7.87%。其中教育類公共機構(gòu)人均能耗下降7.62%，單位建筑面積能耗下降5.18%，人均水耗下降7.52%，在全社會節(jié)能減排工作中起到了良好的示范帶頭作用。節(jié)能減排是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。我國各級各類學(xué)校在校學(xué)生有2.6億多人，占全國總?cè)丝诘奈宸种�一。搞�?quot;節(jié)能減排學(xué)校行動"，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭�青少年學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠。各地教育行政部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識"節(jié)能減排學(xué)校行動"的重要意義，積極行動起來，從學(xué)校的實際出發(fā)，創(chuàng)造性地做好節(jié)能減排各項工作，為學(xué)生的全面發(fā)展和社會的全面進步做出較大的貢獻。

　　"節(jié)能減排學(xué)校行動"的主要內(nèi)容有：全面采取節(jié)能減排措施；加強節(jié)能環(huán)保知識教育；組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動和學(xué)生社會宣傳活動；開展節(jié)能環(huán)保社會實踐活動；營造節(jié)能減排校園文化；探索推廣教科書的循環(huán)使用等。各地教育行政部門和各級各類學(xué)校要把"節(jié)能減排學(xué)校行動"與"節(jié)約型學(xué)校建設(shè)"工作結(jié)合起來，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌規(guī)劃、分解任務(wù)、落實責(zé)任，應(yīng)與各基層單位簽訂責(zé)任書、建立考核評價制度，并在人力、物力、經(jīng)費等方面給予必要的保證。

　　校園節(jié)能在行動

　　據(jù)筆者了解，北交大建成了北京高校第一個通過住建部、教育部驗收的節(jié)能監(jiān)管平臺。2012年，北交大與節(jié)能相關(guān)的科研項目有24項，學(xué)校推進的節(jié)能科技改造項目達18項……

　　在云南，根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省教育系統(tǒng)開展節(jié)能減排學(xué)校行動實施方案的通知》，確定了活動目標(biāo)：建立健全節(jié)能減排規(guī)章制度，形成節(jié)能減排、保護環(huán)境、創(chuàng)建節(jié)約型校園的長效機制。努力使學(xué)校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%，生活廢水排放達到國家標(biāo)準(zhǔn)；通過大力宣傳、強化教育、任務(wù)分解、監(jiān)督檢查等措施， 使廣大師生和教職工牢固樹立節(jié)能意識，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，形成"人人爭創(chuàng)節(jié)約先進，事事要從節(jié)約出發(fā)"的良好局面。此外，還對節(jié)能減排的主要內(nèi)容，如節(jié)電、節(jié)材、節(jié)油、資源綜合利用等方面進行了細致的規(guī)定。

　　在四川，各級學(xué)校實施節(jié)能灶改造，用實際行動響應(yīng)國家節(jié)能減排號召。綿陽中學(xué)投入30萬余元，完成了學(xué)生食堂的爐灶節(jié)能改造。初步計算一年可節(jié)省燃氣費近60萬元，一年可節(jié)電40000度以上，節(jié)約維修費用8萬元。經(jīng)初步估算，該校同時每年可減少碳排放量近百噸，節(jié)能減排效果明顯。了解到如此好的節(jié)能減排效果后，綿陽市的其他各級學(xué)校如綿陽市實驗中學(xué)、綿陽市江油工業(yè)學(xué)校、綿陽市梓潼縣許州中學(xué)、綿陽市鹽亭縣外國語學(xué)校等十余所學(xué)校都陸續(xù)實施了新型節(jié)能灶節(jié)能改造。

　　在陜西相關(guān)部門根據(jù)上級相關(guān)要求，出臺了《陜西省高等學(xué)校節(jié)能減排工作的實施辦法》及《陜西省教育廳關(guān)于深入開展節(jié)能減排行動的通知》，并已取得些許成績：一些高校積極利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果，采取各種節(jié)能措施努力降低能源消耗，取得了很好的節(jié)能效果，降低辦學(xué)成本，提高經(jīng)費使用效益；在能源管理和節(jié)能減排降耗工作方面都制定了一系列能源管理規(guī)章制度及配套細則，進一步完善了制度的可操作性和強制性，如西安電子科技大學(xué)在能源消耗方面先后制定和完善了20多項能源管理規(guī)章制度；各高校都能利用�？�、校報、網(wǎng)絡(luò)、媒體廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和我國能源資源的嚴(yán)重匱乏形勢，積極營造"人人講節(jié)約，事事講節(jié)約，時時講節(jié)約"的良好氛圍。

　　但很多學(xué)校在開展中存在很多問題，如個別高校以經(jīng)費緊張為由，不舍得在節(jié)能減排上下功夫；還有少數(shù)師生節(jié)能意識不強，導(dǎo)致能源資源浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重；一些高校水電暖設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，消耗了大量的學(xué)校能源資源；一些高校節(jié)能減排工作的制度措施不健全，還有些學(xué)校雖有規(guī)章制度但流于形式。因此，各學(xué)校在加強節(jié)能減排，推進節(jié)約型學(xué)校建設(shè)工作中，要摒棄不良思想，增強節(jié)能減排意識，積極采取各種措施，確保學(xué)校事業(yè)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展。

　　人才培養(yǎng) 關(guān)注校園

　　除了"節(jié)能"教育和節(jié)能改造之外，我們更需要節(jié)能人才。目前，我國在提高能源利用效率的技術(shù)上取得了一些突破，但在相關(guān)的人才培養(yǎng)上卻沒有跟上，缺口很大。據(jù)了解，目前全國高校中也很少設(shè)置節(jié)能減排專業(yè)，人才培養(yǎng)缺乏。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要解決節(jié)能服務(wù)人才培養(yǎng)問題可以從以下兩個方面考慮：從長期發(fā)展考慮，我國應(yīng)在有能力的高等院校開設(shè)有關(guān)節(jié)能服務(wù)的課程，使學(xué)生能夠系統(tǒng)地了解節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，深入地學(xué)習(xí)節(jié)能服務(wù)專業(yè)知識，學(xué)校還應(yīng)盡可能的與當(dāng)?shù)毓?jié)能服務(wù)公司進行必要互動，以便予以學(xué)生更多的實踐機會。從而培養(yǎng)出滿足產(chǎn)業(yè)全能人才；從短期需求考慮，應(yīng)該進一步整合節(jié)能服務(wù)的培訓(xùn)工作，做到使合同能源管理的短期培訓(xùn)規(guī)范化、規(guī)模化。應(yīng)對節(jié)能服務(wù)人才市場進行前期調(diào)研，了解不同公司的節(jié)能服務(wù)人才需求，從而確定培養(yǎng)方向及目標(biāo)，在短時間內(nèi)快速提升被培訓(xùn)者的技能，盡量滿足節(jié)能服務(wù)市場對專業(yè)人才的需求。

　　筆者建議，在今后工作中，建立一支技術(shù)服務(wù)與支撐"大軍"。相關(guān)部門要與教育部門協(xié)調(diào)溝通，爭取在高等院校、職業(yè)學(xué)校等教育機構(gòu)，設(shè)立節(jié)能減排相關(guān)專業(yè)，為社會培養(yǎng)急需的專業(yè)人才。地方有關(guān)部門要選派有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T，到相關(guān)教育機構(gòu)、科研機構(gòu)學(xué)習(xí)進修，掌握有關(guān)節(jié)能減排的前沿技術(shù)及手段。同時，要積極推動國際交流與合作，不斷提高我國專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)，推進低碳經(jīng)濟長遠發(fā)展。其實，筆者曾了解到，國內(nèi)外學(xué)者的研究成果為實施節(jié)能校園建設(shè)提供了豐富的研究資料和理論基礎(chǔ)，借鑒國外高校節(jié)能管理的成功經(jīng)驗，對推進我國高校的節(jié)約型校園建設(shè)、實現(xiàn)高校的持續(xù)發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)與借鑒意義。

　　在校園中，只有將節(jié)能教育、節(jié)能改造、節(jié)能人才培養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，才能成為我國節(jié)能減排工作的有力支柱，從而促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)又好又快的向前發(fā)展。