節(jié)能減排需“細水長流”

　　19世紀歐洲的工業(yè)革命為人類帶來了方便和舒適的生活，例如汽車和飛機帶來交通上的方便，電視機和收音機帶來繽紛的娛樂，空調(diào)和冰箱帶來更舒適的生活。然而，各種機器的運行都需要消耗能源。當國家走向城市化和工業(yè)化，在人口密集的城市，大量的汽車、復(fù)雜的城市建設(shè)以及燈光、空調(diào)的過度使用，都對能源帶來極大的需求。

　　請大家一起做這樣一道題：

　　我國曾經(jīng)執(zhí)行過“夏時制”，目的是通過改變作息時間節(jié)約能源。

　　1、每個家庭每天晚上提早一個小時休息，我國一年可減少多少電能的消耗？

　　2、如果是燒煤發(fā)電，一年可少消耗多少噸煤？（我國人口按13億計算，假設(shè)每個家庭平均人口為5個人，晚上每個家庭平均用于照明的電功率為100W，煤燃燒值為3×107J/kg，發(fā)電效率為20% ）

　　【解】

　　1、我國擁有家庭個數(shù)

　　每天可節(jié)約電能：

　　E=Pt= 2.6×108×100×10-3×1 kW·h

　　= 2.6×107 kW·h

　　一年有365天總共可節(jié)約電能：

　　365×2.6×107 kW·h = 9.49×109 kW·h

　　≈ 3.4×1016 J

　　2、這些電所需煤的質(zhì)量

　　我國是一個能源消耗大國，也是一個能源缺乏的國家，節(jié)能對我國的意義特別重大。如何解決能源不足的問題？是全球各地正謀求解決的急切問題。處于城市化和工業(yè)化皆高速發(fā)展、生活質(zhì)量急速上升中的我國，對能源需求只會有增無減�；蛘呓裉鞈�(yīng)大家該也從個人角度，從一個家庭，從一個集體，一個國家出發(fā)保持環(huán)保、減少浪費，減少對能源的消耗。

　　人無遠慮，必有近憂。“十一五”節(jié)能減排目標即便完成，也是極其困難的。“十二五”節(jié)能減排的任務(wù)會更重。所以，“十二五”及今后一個相當長的時期里，各級政府都應(yīng)該建立節(jié)能減排的長效機制，使這項工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。否則，到“十二五”期末考核前，即便再來一次暴風驟雨式的限產(chǎn)、限電，恐怕也難以實現(xiàn)“十二五”的目標了，所以節(jié)能減排工作需要建立“細水長流”的長效機制。

　　為應(yīng)對全球氣候變化，我國政府承諾到2020年單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%;到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。這樣的挑戰(zhàn)無疑是巨大的。在這里建立節(jié)能減排的長效機制在于，完成階段性目標，著眼于長遠，兌現(xiàn)我國政府做出的節(jié)能減排承諾。

　　在節(jié)能減排問題上，很多專家表示，行政手段的作用不可忽視，市場手段更應(yīng)該鼓勵；制度太軟不行，問責無力也不行。作為節(jié)能減排的主體——企業(yè)，應(yīng)重視節(jié)能減排，不僅是承擔社會責任的體現(xiàn)，也是應(yīng)該承擔的義務(wù)。但有時候，這種義務(wù)光靠政府行政命令不行，還必須依靠合適的激勵機制，如通過環(huán)保、土地、金融與財稅等多方面的政策手段，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排；建立排放交易等制度，以最大限度降低節(jié)能減排的經(jīng)濟和環(huán)境成本。在這里，建立節(jié)能減排的長效機制，就是要助推行政手段與市場手段的結(jié)合。

　　節(jié)能減排是全民性的事業(yè)，而不只是政府與企業(yè)的事情。我國的能源消費是個大問題，包括未來國民應(yīng)該選擇什么樣的生活方式，都將關(guān)乎節(jié)能減排的成敗。因此，只有政府、全社會民眾（包括民間機構(gòu)）以及企業(yè)的節(jié)能減排系統(tǒng)完整地建立起來，在這里，節(jié)能減排的長效機制才能真正發(fā)揮作用。

　　此外，電解鋁、鐵合金等高耗能企業(yè)的用電曾經(jīng)享有一定幅度的價格優(yōu)惠。雖然目前大部分省市的企業(yè)取消“優(yōu)惠電價“。但為防止出現(xiàn)“反彈”，有專家建議，國家可進一步加大力度，進行跟蹤督察，并著手建立和完善長效監(jiān)管機制。在這里，建立節(jié)能減排的長效機制，包括建立和完善長效監(jiān)管機制。

　　由此可見，我國要想從根本上完成節(jié)能減排的目標，需盡快建立一個長效的考核機制，而不是短期的突擊。要做到這一點，首先要充分認識到節(jié)能減排工作對于我國科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義，進一步實現(xiàn)發(fā)展觀念上的根本轉(zhuǎn)變，大力支持企業(yè)圍繞節(jié)能減排加快技術(shù)改造，積極完善促進落后產(chǎn)能退出的政策措施，只有通過這樣優(yōu)勝劣汰的市場引導(dǎo)，我國的節(jié)能減排工作才會取得根本上的成功，經(jīng)濟發(fā)展方式才能得到根本性的轉(zhuǎn)變。