[原創(chuàng)]綠色建筑政府埋單如何走向市場化

　　【能源世界導讀】：如何保證綠色建筑在整個生命周期內都能綠意盎然？上海近年來試水樓宇能耗實時監(jiān)控，為綠色建筑“把脈、診治”，幫助綠色建筑真正成為“常青樹”。

　　根據相關規(guī)劃，到2015年末，全國20%的城鎮(zhèn)新建建筑須達到綠色建筑標準要求。上海市建筑科學研究院的最新數據顯示，目前全國已公示綠色建筑標識項目（按照綠色建筑標準進行設計的建筑項目）1025個，其中上海86個，名列前茅。

　　不過，這些建造設計之初已經獲得綠色設計標識的建筑，運營一年后只有不到10%能繼續(xù)獲得“節(jié)能勛章”綠色運營標識。絕大部分項目的“綠色榮譽”只是停留在圖紙上和竣工之初，用上一段時間后出現(xiàn)各種“水土不服”。

　　那么，如何保證綠色建筑在整個生命周期內都能綠意盎然？上海近年來試水樓宇能耗實時監(jiān)控，為綠色建筑“把脈、診治”，幫助綠色建筑真正成為“常青樹”。

　　設計有硬傷 運維跟不上

　　綠色建筑前期設計猶如“技術選秀”，忽略具體應用；后期綠色運營維護幾乎為零，導致一些項目淪為新技術的低效堆砌

　　目前，國內對綠色建筑的評價大體分“兩步走”：設計草圖中具備各種各樣的綠色技術，建筑施工中“掛上”節(jié)能設備，即獲得綠色建筑設計標識；待項目建成后運營一年再評估達標，才獲得綠色運營標識。目前，國內大部分綠色建筑邁出了“第一步”，卻難以踏出“第二步”，僅僅戴上一頂綠色技術的“帽子”。

　　據了解，上海某幢辦公樓在綠色設計之初，簡單照搬了德國高標準圍爐結構節(jié)能設計，保溫性能和氣密性很好，卻沒有充分考慮到本地濱江臨海屬亞熱帶季風氣候。結果，整幢大樓幾乎開不了窗，全靠恒溫恒濕的空調系統(tǒng)來調溫，不僅先期綠色技術成本投入高，后期用能成本也高。

　　無獨有偶，上海市一幢“綠色老年公寓”，每棟樓都裝上了太陽能熱水系統(tǒng)，集中集熱儲熱，集熱器和水箱均放置于屋頂，恒溫循環(huán)，燃氣輔助加熱，保證打開水龍頭就有溫度適宜的熱水流出來。投入實際使用后，技術卻幾乎全部失效。因為，日常生活中老年人使用熱水量很小，甚至一些老人洗澡時會去公共浴室。輔助熱源、循環(huán)泵很多時候都在空轉，即使每噸15元的熱水費用，仍然抵不過飆升的能耗成本。

　　類似這樣綠色技術“紙上畫”、綠色應用“墻上掛”的例子不勝枚舉。在日前舉行的上海市建筑節(jié)能技術創(chuàng)新及推廣應用研討會上，專家紛紛指出，綠色建筑前期設計猶如“技術選秀”，卻忽略具體應用及使用者習慣，后期綠色運營維護更幾乎為零，這直接導致一些項目淪為新技術的低效堆砌。

　　同濟大學綠色建筑及新能源研究中心常務副主任譚洪衛(wèi)建議，盡快建立并完善全生命周期的建筑能效評價體系，從建筑設計、建設、運營等各個環(huán)節(jié)收集大量數據，科學測算評估建筑實際的節(jié)能效果和能源利用效率。

　　建能效監(jiān)控平臺 對癥下藥

　　采集周期性能耗數據，有針對性地改善運行和技術改造。如何才能監(jiān)控綠色建筑運營期間的能耗情況？上海近年來開始試水應用低碳發(fā)展能效監(jiān)控平臺。

　　平臺開發(fā)建設實施方、新長寧集團旗下上海騰天節(jié)能技術有限公司總經理張帆介紹說，監(jiān)控平臺就好比能效“醫(yī)生”，可實時為商務樓宇進行“號脈”檢查。

　　“這些操作都很簡單，即便是對建筑節(jié)能一竅不通的門外漢，也能輕松利用平臺信息來管理建筑能耗并實現(xiàn)節(jié)能降耗�！睆堭┱f。

　　以上海市長寧區(qū)某商廈為例，監(jiān)控平臺對其進行診斷，發(fā)現(xiàn)商廈在運營中存在著空調水泵輸送能耗過高、各區(qū)域空調供給能力不均、商廈過渡季節(jié)空調耗量偏大、部分設備運行和開關機時間不固定、操作不嚴格等問題。雖然都是一些小毛病，但日積月累，卻在不知不覺間消耗著大量的能源。

　　經過一一對癥下藥，進行節(jié)能改造并加強運行管理后，這樣一棟建筑面積2.37萬平方米的商業(yè)建筑，一年減少111萬千瓦時的耗電量。

　　據了解，目前騰天開發(fā)的這一個平臺，已是上海市規(guī)模最大、運行最成熟的建筑能效監(jiān)控平臺。自2011年7月正式投入運營至今，接入樓宇已達到180幢，其中長寧區(qū)內商務樓宇152幢，占到長寧全區(qū)建筑能耗的90%以上，基本實現(xiàn)了區(qū)域的全覆蓋。這152幢樓宇平臺每年可參與管理數億千瓦時電能消費，已經有約30%的建筑采集到了比較完整的周期性能耗數據，在有針對性地改善運行和技術改造后，平均節(jié)能率達到20%。

　　政府埋單如何走向市場化？

　　把建筑節(jié)能變成市場主體的自主行為，需要靠市場化運作，當前物業(yè)積極性不高，需要嘗試新模式

　　模式雖好，但張帆仍有困惑：平臺推廣初期，基本上是由政府埋單的。上海市長寧區(qū)政府專門發(fā)文要求，把平臺建設和安裝樓宇能源分項計量系統(tǒng)作為低碳發(fā)展實踐區(qū)建設的重要內容來抓，各級相關部門配合做工作，而且專門安排了專項基金，制訂了相關補貼和獎勵政策�！罢�府埋單在前期平臺建設和推廣中發(fā)揮了很大作用，但要把建筑節(jié)能變成市場主體的自主行為，長期地堅持下去，是一定要靠市場化運作的�！�

　　隨著平臺建設的推進，從市場化角度來看，平臺推廣也存在著不少問題，比如商務樓宇日常能耗管理的主體是物業(yè)，但能源收支費用都不在物業(yè)。通常物業(yè)只賺取固定的管理費用，其并沒有太大的動力去進行節(jié)能管理。

　　“目前，除了安裝分項計量裝置，我們平臺的很多應用都是免費供用戶使用的。未來，我們也會開發(fā)一些增值服務，進行一些應用升級，提供給用戶更加專業(yè)的報告和咨詢，這些都是要收取一定費用的。”張帆說。

　　據悉，目前相關部門已經在進行一些模式研究，比如將物業(yè)和業(yè)主利益捆綁，物業(yè)公司若能幫助樓里的業(yè)主把費用降下來，那么可以按比例提取相應的獎金等等。這些模式是否可行，還有待進一步探討。

　　但可喜的是，也有一些已經嘗到了“甜頭”的業(yè)主，開始主動購買增值服務。據張帆透露，目前已經有兩三家公司簽約，同時還有幾家在洽談中。