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目前，國(guó)內(nèi)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變期，如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是社會(huì)各界普遍關(guān)心的問(wèn)題。
2012年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，制訂了“十二五”期間節(jié)能減排的具體目標(biāo)。節(jié)能方面，按標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要下降16%。減排方面，全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量各減少8%；全國(guó)氨氮和氮氧化物排放總量各減少10%。
截至日前，“十二五”已經(jīng)走過(guò)了一半的時(shí)間，節(jié)能減排壓力卻依然很大。2013年8月，發(fā)改委再發(fā)《加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的通知》，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)進(jìn)行的工作。值得一提的是，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，儲(chǔ)能作為微電網(wǎng)的支撐技術(shù)之一被著重提及。
儲(chǔ)能作為一種新興技術(shù)，開(kāi)始進(jìn)入節(jié)能減排領(lǐng)域。《通知》中提出開(kāi)展以智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和儲(chǔ)能技術(shù)為支撐的微電網(wǎng)示范工程。
關(guān)于微電網(wǎng)及儲(chǔ)能比較明確地發(fā)展規(guī)劃來(lái)自去年8月發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，其中提出到2015年建成30個(gè)以智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和儲(chǔ)能技術(shù)為支撐的新能源微電網(wǎng)示范工程。盡管針對(duì)儲(chǔ)能沒(méi)有詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，但儲(chǔ)能作為微電網(wǎng)的支撐技術(shù)之一被越來(lái)越多的領(lǐng)域所認(rèn)可，隨著微電網(wǎng)的發(fā)展，儲(chǔ)能也將獲得一定的發(fā)展機(jī)遇。
節(jié)能減排將為儲(chǔ)能帶來(lái)一定機(jī)遇。首先，工商企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和大型公共建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要手段之一。
隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》、《分布式發(fā)電管理暫行辦法》等一系列文件的出臺(tái)，用戶側(cè)分布式光伏發(fā)電可獲得的資金補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)收益將越來(lái)越明確，用戶投資光伏發(fā)電系統(tǒng)的積極性也會(huì)越來(lái)越高。
儲(chǔ)能參與用戶側(cè)光伏發(fā)電系統(tǒng)，提高光伏系統(tǒng)的利用率，提高用戶電能質(zhì)量，目前在德國(guó)已經(jīng)得到了較好的發(fā)展，相信在中國(guó)，也會(huì)獲得一定的發(fā)展機(jī)遇。
其次，綠色建筑行動(dòng)正在深入人心。
綠色建筑指的是在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑，是重點(diǎn)推動(dòng)的節(jié)能領(lǐng)域之一。2013年1月，發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《綠色建筑行動(dòng)方案》顯示，綠色建筑行動(dòng)既包括新建綠色建筑，又包括現(xiàn)有建筑改造，其中“十二五”將新建綠色建筑10億平方米，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；既有居住建筑節(jié)能改造北方采暖地區(qū)4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)5000萬(wàn)平方米，公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造1.2億平方米。
綠色建筑行動(dòng)涉及的面非常廣，具有很大的市場(chǎng)潛力。儲(chǔ)能企業(yè)參與綠色建筑行動(dòng)，提供建筑節(jié)能解決方案，除了為建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)提供配套儲(chǔ)能設(shè)備外，還可以采取蓄冷、蓄熱等技術(shù)，優(yōu)化建筑用能模式，達(dá)到節(jié)能的目的。
第三，建筑節(jié)能工程還可以從合同能源管理這方面獲得一定的政府資金支持。2010年，北京、上海等地也發(fā)布了相關(guān)財(cái)政扶持政策推動(dòng)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同，幫助用戶開(kāi)展行之有效的節(jié)能措施。
第四，為了充分利用可再生能源，提高清潔能源在一次能源消耗中所占比例，《通知》強(qiáng)調(diào)了要加大可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)力度，推行促進(jìn)風(fēng)電等可再生能源消納的輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。
隨著電網(wǎng)消納的風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源發(fā)電越來(lái)越多，可再生能源發(fā)電帶給電網(wǎng)的沖擊也會(huì)越來(lái)越大，儲(chǔ)能提高風(fēng)電、光伏發(fā)電的穩(wěn)定性，緩解電網(wǎng)調(diào)節(jié)壓力，也將會(huì)迎來(lái)更多的機(jī)遇。如果相應(yīng)的可再生能源消納的輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制能得到明晰，儲(chǔ)能參與此類(lèi)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)收益能得到較好的確認(rèn)，那么對(duì)儲(chǔ)能的發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大促進(jìn)。
最后，提高用電效率，降低用電損耗，減少或轉(zhuǎn)移高峰時(shí)的電力需求，是《通知》中提到的節(jié)能減排的手段之一。2011年1月，工信部發(fā)布《關(guān)于做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定在北京、寧夏、廣西、廣東4個(gè)省區(qū)開(kāi)展“工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理”試點(diǎn)工作。
目前，為了促進(jìn)電力需求側(cè)管理的實(shí)施，各部委已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)措施，例如2012年7月，財(cái)政部和發(fā)改委印發(fā)了《電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》和《關(guān)于電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，制訂了相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并提出要進(jìn)一步完善峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、高可靠性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等電價(jià)制度，促進(jìn)電力側(cè)需求管理的實(shí)施。儲(chǔ)能可作為重要的移峰填谷技術(shù)被電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)或電力生產(chǎn)企業(yè)采用，共同管理電力需求，從而獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境將承受越來(lái)越大的壓力，節(jié)能減排的覆蓋面也將越來(lái)越大，儲(chǔ)能企業(yè)可密切關(guān)注相關(guān)政策和行動(dòng)，尋找合適的切入點(diǎn)，為可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
（作者為中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟研究部高級(jí)經(jīng)理）
