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技術(shù)監(jiān)管:垃圾焚燒發(fā)電雙贏的關(guān)鍵

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):65
核心提示:

北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:垃圾焚燒發(fā)電是實(shí)現(xiàn)垃圾處理綜合利用的無害化、資源化、減量化最為有效的手段,具有良好的環(huán)境效益和社會效益。一直以來,關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電,存在頗多爭議,特別是產(chǎn)生的污染問題。對此,有關(guān)專家表示,垃圾焚燒發(fā)電要想實(shí)現(xiàn)環(huán)保和能源的雙贏,既要通過技術(shù)的革新更有效地控制有害物排放,也需要對垃圾焚燒企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

標(biāo)桿電價出臺將推動行業(yè)發(fā)展

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,所有的垃圾都可以被自然“回收”。然而在城市化和工業(yè)化時代,瘦弱的自然界已經(jīng)越來越難以消納人類生活的附屬產(chǎn)品。于是,垃圾焚燒發(fā)電就成為了一個環(huán)保與能源雙贏的最佳解決途徑。

然而,經(jīng)過多年的實(shí)踐后,垃圾焚燒發(fā)電卻一直未能被廣大民眾接受,其弊病突出表現(xiàn)在潛伏污染更重、設(shè)備昂貴、操作復(fù)雜和利用率低等方面。在我國,垃圾焚燒發(fā)電更是由于技術(shù)和政策等原因而長期遭受“冷遇”。

近日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》(以下簡稱《通知》)規(guī)定,每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時,并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價,即每千瓦時0.65元,其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惾济喊l(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價。此前,垃圾焚燒發(fā)電的上網(wǎng)電價,是各省2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價加補(bǔ)貼電價(補(bǔ)貼電價標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/度)。根據(jù)這一政策,全國31個省市自治區(qū)中,僅有廣東、浙江、上海三地的垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價高于0.65元。

據(jù)悉,此前制定的風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價均對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了顯著影響。此次垃圾焚燒發(fā)電標(biāo)桿電價的推出,勢必也會提高相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)積極性,推動行業(yè)發(fā)展。

據(jù)國家發(fā)改委能源研究所副研究員秦世平介紹,目前國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電主要有兩種技術(shù),一種是爐排爐技術(shù),一種是循環(huán)流化床技術(shù)。爐排爐技術(shù)對垃圾分類有較高要求,循環(huán)流化床技術(shù)則不然。由于垃圾焚燒發(fā)電有國家補(bǔ)貼,上網(wǎng)電價高于火力發(fā)電,于是一些采用循環(huán)流化床技術(shù)的企業(yè),就通過在垃圾中摻煤的方式,來獲得國家補(bǔ)貼。而由于國家很難判斷企業(yè)在進(jìn)行垃圾焚燒時究竟摻了多少煤,因此在政策設(shè)計上,循環(huán)流化床技術(shù)幾乎被排除在補(bǔ)貼范圍之外。此次《通知》則不再對不同垃圾焚燒技術(shù)區(qū)別對待,而是按照生活垃圾的重量計算電量,在這種規(guī)定之下,企業(yè)即使在垃圾中摻煤,其額外的電量也未必能獲得更高的上網(wǎng)電價,企業(yè)向垃圾中摻煤的行為將得到遏制,垃圾焚燒發(fā)電將回到其正規(guī)上來。

避免污染有賴技術(shù)改進(jìn)

垃圾焚燒發(fā)電也有其致命的弱點(diǎn)。據(jù)多種文獻(xiàn)報道,每噸垃圾焚燒后會產(chǎn)生大約5000立方米廢氣,還會留下原有體積一半左右的灰渣。當(dāng)今最好的焚燒設(shè)備,在運(yùn)轉(zhuǎn)正常的情況下,也會釋放出數(shù)十種有害物質(zhì),僅通過過濾、水洗和吸附法很難全部凈化。在有害物質(zhì)中,最主要成分二惡英是國際公認(rèn)一級致癌物。

盡管國家在政策層面對垃圾焚燒發(fā)電的推進(jìn)不遺余力,但人們對于垃圾焚燒發(fā)電的污染問題,卻遲遲沒有打消疑慮。對此,接受采訪的專家認(rèn)為應(yīng)理性看待。

據(jù)悉,目前垃圾處理的方式主要有三種,分別是堆肥、填埋和焚燒。由于我國垃圾分類尚不徹底,堆肥這一手段并不理想。填埋也被認(rèn)為不符合中國國情,因?yàn)槌鞘欣饕獊碜詵|部和中部地區(qū)的大城市,周邊的土地資源非常寶貴,而且很難避免對地下水造成污染。而根據(jù)減量化、無害化、資源化的垃圾處理原則,與堆肥和填埋相比,焚燒發(fā)電則被認(rèn)為是一條更適合的路徑。

那么,如何避免垃圾焚燒發(fā)電所帶來的污染問題呢?有關(guān)專家表示,國外的經(jīng)驗(yàn)主要是垃圾分類措施完善,以及發(fā)電工藝水平較高。因此,國內(nèi)要想解決垃圾焚燒發(fā)電的污染問題,也要從這兩方面著手。

二惡英類劇毒物質(zhì)對環(huán)境造成很大危害,有效控制二惡英類物質(zhì)的產(chǎn)生與擴(kuò)散,直接關(guān)系到垃圾焚燒及垃圾發(fā)電技術(shù)的推廣和應(yīng)用。浙江大學(xué)能源工程系教授嚴(yán)建華擔(dān)任首席科學(xué)家的一個“973”項目,所從事的正是這方面的研究。據(jù)嚴(yán)建華介紹,該項目的目標(biāo)之一,就是要將垃圾焚燒時的二惡英排放量降低到每立方米0.01納克。

加強(qiáng)監(jiān)管是取得雙贏的關(guān)鍵

除了通過技術(shù)手段控制有害物排放,在實(shí)際生產(chǎn)中還應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管。據(jù)專家介紹,在此處理過程中,當(dāng)溫度達(dá)到850攝氏度以上,停留時間達(dá)2秒時,二惡英就會被分解,因此,當(dāng)溫度不達(dá)標(biāo)時,往往需要噴一些燃油來幫助燃燒。

目前引進(jìn)的國外焚燒設(shè)備采用輕柴油作為助燃燃料,由于我國垃圾的熱值比較低(3344—5016kj/kg),且變化范圍較大,必須加入較多的助燃燃料。同時,也存在關(guān)鍵部件(如過熱器等)使用壽命短、維修費(fèi)用高等問題。所以國內(nèi)一些垃圾焚燒企業(yè)出于成本考慮,不愿意噴燃油,導(dǎo)致了溫度不達(dá)標(biāo)。雖然這種現(xiàn)象并不普遍,但絕不是個別現(xiàn)象。因此,國家對垃圾焚燒企業(yè)在環(huán)保方面的監(jiān)管也要進(jìn)一步明確和加強(qiáng)。

《通知》對垃圾焚燒發(fā)電的促進(jìn)作用顯而易見。然而,多位專家在接受記者采訪時表示,作為可再生能源的垃圾焚燒發(fā)電,其環(huán)保意義大于能源方面的意義,電只是附屬產(chǎn)品,更主要的目的是處理垃圾。

對此觀點(diǎn),也有人表示并不贊同。據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹,以正在運(yùn)行的李坑焚燒發(fā)電一廠為例,每噸垃圾平均發(fā)電360度,最多可達(dá)400多度,年上網(wǎng)電價達(dá)到5000多萬元。也就是說,對于垃圾焚燒發(fā)電廠,一般僅僅依靠電價收入,就能基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。政府給予的垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼,則成為企業(yè)利潤。更關(guān)鍵的是,由于是特許經(jīng)營,具有壟斷性質(zhì)。只要簽了合同,這個利潤就是有保障的。該人士指出,在高額利潤的誘惑下,垃圾焚燒處理將悄然成為一個熱門產(chǎn)業(yè)。

目前我國有建制的城市共667個,去年城市所產(chǎn)生的生活垃圾近1.6億噸,用來發(fā)電的話,熱值相當(dāng)于3000萬噸煤。《通知》的出臺,保證了垃圾焚燒企業(yè)的效益,從而達(dá)到解決環(huán)保問題的目的。在此之前,我國發(fā)展風(fēng)電、太陽能,均只是實(shí)現(xiàn)了能源的利用,而垃圾焚燒發(fā)電,在技術(shù)的革新和完善的監(jiān)管下,或?qū)⒔o我們帶來環(huán)保與能源的雙贏。

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