發(fā)改委強(qiáng)化反壟斷力度 經(jīng)銷(xiāo)商售后品牌呼之欲出

　　中國(guó)汽車(chē)流通領(lǐng)域反壟斷的聲音逐漸高漲。11月28日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局副局長(zhǎng)盧延純首次借助中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)年會(huì)的平臺(tái)表示，下一步要加大對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)反壟斷的力度，并確定了整車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格、售后服務(wù)、拒絕交易三個(gè)反壟斷的重點(diǎn)。這對(duì)于由中國(guó)整車(chē)制造商掌控話(huà)語(yǔ)權(quán)中國(guó)汽車(chē)流通鏈條，無(wú)疑是一記重拳。

　　就在發(fā)改委表態(tài)的前一天，奔馳在中國(guó)的最大經(jīng)銷(xiāo)商——利星行，與奔馳獨(dú)立經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)手，在中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的組織架構(gòu)下成立了奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟，即中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)會(huì)，此為流通領(lǐng)域?qū)χ鳈C(jī)廠話(huà)語(yǔ)權(quán)挑戰(zhàn)的標(biāo)志性事件。

　　針對(duì)奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，每一個(gè)品牌的經(jīng)銷(xiāo)商都有共同的需求，他們的訴求會(huì)更完整，因此協(xié)會(huì)在奔馳體系里面做了一些創(chuàng)新。

　　反壟斷將是流通領(lǐng)域下一步的重點(diǎn)�！帮@而易見(jiàn)，售后服務(wù)零部件被生產(chǎn)企業(yè)壟斷，壟斷供應(yīng)鏈造成結(jié)果就是價(jià)格居高不下，最后最損傷的是消費(fèi)者利益�！鄙蜻M(jìn)軍表示。

　　標(biāo)定反壟斷三重點(diǎn)

　　實(shí)際上，過(guò)去一年，發(fā)改委針對(duì)汽車(chē)行業(yè)做了系列調(diào)查，發(fā)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中存在很多涉嫌違反反壟斷法的現(xiàn)象，并對(duì)典型事件進(jìn)行了立案調(diào)查直至最后進(jìn)行處罰。

　　在發(fā)改委圈定的反壟斷三重點(diǎn)中，首當(dāng)其沖的是規(guī)范整車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序，主要內(nèi)容為制止經(jīng)營(yíng)者違法規(guī)定或者限定向第三人轉(zhuǎn)售汽車(chē)的價(jià)格。

　　反壟斷的第二個(gè)重點(diǎn)是汽車(chē)售后服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域，按照盧延純的說(shuō)法，發(fā)改委反壟斷局下一步要規(guī)范汽車(chē)配件價(jià)格。

　　“大家都認(rèn)為4S暴利，這里面最重要的問(wèn)題是配件的供應(yīng)渠道被主機(jī)廠壟斷，壟斷的結(jié)果是高價(jià)格，這個(gè)高價(jià)格4S店不能承擔(dān)，因此轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”沈進(jìn)軍表示。

　　在歐洲，2010年歐盟就專(zhuān)門(mén)發(fā)布了這方面的法律，打破零部件供應(yīng)壟斷，原因是在售后服務(wù)市場(chǎng)里面由于競(jìng)爭(zhēng)不充分，消費(fèi)者合法權(quán)益沒(méi)有得到充分保證，因此打破壟斷。

　　反壟斷的第三個(gè)重點(diǎn)是預(yù)防濫用職場(chǎng)地位，無(wú)正當(dāng)理由以過(guò)高或者過(guò)低的理由，拒絕交易等等行為。

　　值得注意的是，發(fā)改委反壟斷并非僅僅高舉“大棒”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要開(kāi)展研究式調(diào)查�！敖衲暌詠�(lái)我們選取國(guó)內(nèi)部分重點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)廠商開(kāi)展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有汽車(chē)轉(zhuǎn)購(gòu)價(jià)格的問(wèn)題，汽車(chē)廠商也主動(dòng)糾正了自己的行為。他們修改了相關(guān)的商務(wù)條款，這些做法維護(hù)了經(jīng)銷(xiāo)商的合法權(quán)益，也受到了經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者的歡迎，下一步我們將選取具有典型代表的汽車(chē)生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商，就有關(guān)價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，開(kāi)展研究式調(diào)查，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議�！� 盧延純強(qiáng)調(diào)。

　　另外，發(fā)改委也開(kāi)始研究完善相關(guān)的政策措施。汽車(chē)是主要的自主產(chǎn)業(yè)，也是各國(guó)反壟斷機(jī)制的重點(diǎn)，在縱向壟斷協(xié)議中區(qū)分非核心限制和核心限制對(duì)包含核心限制的縱向壟斷協(xié)議不宜過(guò)多。

　　經(jīng)銷(xiāo)商售后品牌呼之欲出

　　針對(duì)發(fā)改委在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)打破壟斷的目的是為了保護(hù)消費(fèi)者利益，但也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為市場(chǎng)行為，不應(yīng)該進(jìn)行過(guò)多的行政干預(yù)。

　　而且，針對(duì)售后零部件渠道放開(kāi)的呼聲正在高漲的同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)，打破整車(chē)廠對(duì)零部件的控制之后，誰(shuí)來(lái)零部件質(zhì)量擔(dān)保，一旦失去了質(zhì)量保證，消費(fèi)者是否真的可以得到實(shí)惠。

　　新華信總裁林雷認(rèn)為，我國(guó)的售后服務(wù)業(yè)務(wù)模式與成熟市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商差異不大，但由于我國(guó)零部件供應(yīng)渠道沒(méi)有完全放開(kāi)，在零部件業(yè)務(wù)領(lǐng)域及品牌連鎖業(yè)務(wù)領(lǐng)域與成熟市場(chǎng)有較大差距。

　　在售后零部件供應(yīng)方面，中國(guó)目前的現(xiàn)狀是汽車(chē)零配件的供應(yīng)渠道還沒(méi)有完全放開(kāi)，汽車(chē)廠商擁有一定的壟斷權(quán)。相反，美國(guó)零配件的供應(yīng)開(kāi)放程度很高，各種業(yè)務(wù)主體均能夠以合理的價(jià)格拿到正宗的配件，統(tǒng)一配送，質(zhì)量有保障，價(jià)格公開(kāi)透明。

　　這種差異直接導(dǎo)致了，在零部件業(yè)務(wù)領(lǐng)域，國(guó)外的大型品牌維修連鎖店已取得很大成功，而在國(guó)內(nèi)該模式尚處在發(fā)展初期，除品牌4S店外，其他形式的業(yè)務(wù)主體在品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)方面較弱，品牌號(hào)召力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)規(guī)模不大，規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理程度也較低。

　　實(shí)際上，流通領(lǐng)域強(qiáng)烈呼吁零部件渠道放開(kāi)的根本原因是生存的問(wèn)題，售后將成為經(jīng)銷(xiāo)商最重要的收入來(lái)源，目前以正通集團(tuán)為代表的國(guó)內(nèi)大型經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)在建設(shè)自己的售后服務(wù)品牌方面已經(jīng)開(kāi)始布局。

　　經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)開(kāi)展品牌維修連鎖具備四大優(yōu)勢(shì)、品牌和客戶(hù)優(yōu)勢(shì)，業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、渠道覆蓋面和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。以渠道優(yōu)勢(shì)為例，品牌維修連鎖模式可借助經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，尋找優(yōu)勢(shì)區(qū)域布點(diǎn)，迅速下沉到中小城市，在較快的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較高的城市覆蓋率。

　　“按照現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)零配件供應(yīng)渠道有可能逐漸放開(kāi)，因此，經(jīng)銷(xiāo)商需要開(kāi)始著手研究自建品牌維修連鎖這種新業(yè)務(wù)模式，等待時(shí)機(jī)成熟時(shí)與社會(huì)維修機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，將對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的沖擊降到最低�！绷掷鬃詈蟊硎�。

　　復(fù)制奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟

　　實(shí)際上，從2008年汽車(chē)流通協(xié)會(huì)開(kāi)始籌備品牌經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)會(huì)，先后針對(duì)日系和韓系品牌成立了經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)會(huì)。“可能是因?yàn)楸捡Y渠道整合太受到關(guān)注了，所以大家對(duì)奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)會(huì)的關(guān)注度也非常高�！绷魍▍f(xié)會(huì)相關(guān)人士告訴記者。

　　上述人士進(jìn)一步表示，在奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)會(huì)中，大家可以集中力量解決這一品牌渠道中存在的問(wèn)題，而且未來(lái)協(xié)會(huì)還要成立更多的單一品牌經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)會(huì)，比如寶馬等等。

　　奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟的亮點(diǎn)是利星行，利星行作為奔馳中國(guó)昔日關(guān)系最為緊密的合作伙伴，目前在奔馳中國(guó)的股份由49%削弱至25%，而且在即將成立的奔馳銷(xiāo)售公司中沒(méi)有股份。隨著話(huà)語(yǔ)權(quán)的削弱，利星行正在向經(jīng)銷(xiāo)商的角色回歸，這也許是利星行加入奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)會(huì)的真實(shí)原因。

　　一位接近利星行的有關(guān)人士告訴記者，今年以來(lái)利星行部分4S店新車(chē)銷(xiāo)售已經(jīng)不掙錢(qián)，只能依靠售后維持利潤(rùn)�！艾F(xiàn)在市場(chǎng)真的不好，所以大家對(duì)聯(lián)盟的期望很高�！北捡Y聯(lián)會(huì)成立當(dāng)天就對(duì)奔馳當(dāng)下銷(xiāo)售政策提出意見(jiàn)，包括奔馳中國(guó)應(yīng)優(yōu)化渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，避免同一區(qū)域經(jīng)銷(xiāo)商過(guò)多；消除搭售行為；經(jīng)銷(xiāo)商推廣活動(dòng)，廠商應(yīng)給予資金支持等。

　　“聯(lián)盟的目的并不是跟整車(chē)企業(yè)抗衡，而是在大勢(shì)不好的情況下，抱團(tuán)取暖，這是大家最根本的需求，而且聯(lián)盟內(nèi)部，協(xié)會(huì)建議經(jīng)銷(xiāo)商首先找自己的原因，然后再針對(duì)渠道中存在共性問(wèn)題與整車(chē)廠溝通，例如網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、搭售、價(jià)格等等。”上述流通協(xié)會(huì)人士表示。

　　據(jù)了解，奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)會(huì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)民政部和國(guó)資委，以及相關(guān)主管部門(mén)、登記部門(mén)的同意和備案。目前，奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟包括利星行、龐大、中升、仁孚等共計(jì)120多家經(jīng)銷(xiāo)商店，下一步的目標(biāo)是吸收80%以上的奔馳經(jīng)銷(xiāo)商加盟。

　　不過(guò)，奔馳經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟也面臨挑戰(zhàn)。對(duì)于聯(lián)盟采取保守態(tài)度的業(yè)內(nèi)人士表示，經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)盟在與主機(jī)廠爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán)的過(guò)程中，并不一定有明顯優(yōu)勢(shì)。另外，協(xié)會(huì)也要注意不被少數(shù)大型經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)“牽著鼻子走”，同時(shí)要兼顧更多經(jīng)銷(xiāo)商的利益，最終有利于整個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展。