甘肅率先破冰 自主公車采購踏步而來

　　公車改革終于邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。近日，中共甘肅省委常委會(huì)通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定。其中，提出常委要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)講排場、擺闊氣，搞奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定，在不造成浪費(fèi)的前提下逐步換乘國產(chǎn)自主品牌汽車。

　　盡管這并不是地方政府首次提出乘坐自主品牌公務(wù)車，但作為省委常委會(huì)的硬性規(guī)定卻是第一次。早在去年，上海市市長韓正就提出：“希望從明年開始，所有上海官員的公務(wù)車都是自主品牌�！睋�(jù)悉，目前已有包括上海市和廣東省的地方政府領(lǐng)導(dǎo)乘坐自主品牌公務(wù)車。廣汽乘用車總經(jīng)理吳松此前在接受記者采訪時(shí)曾表示，在省委領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)作用下，傳祺在廣東市場上銷售增長很快。

　　12月3日，北京和上海兩地分別對2013年度市級行政事業(yè)單位啟動(dòng)了公務(wù)用車協(xié)議供貨公開招標(biāo)。除此之外，內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省等多地都在醞釀公務(wù)車協(xié)議供貨招標(biāo)采購。中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長達(dá)近兩年的公務(wù)車治理，暫緩了公務(wù)車采購速度，但不能抑制政府部門的用車需求；此前，由于國家對公務(wù)車進(jìn)行專項(xiàng)治理，加之《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》正式文件遲遲未出，中央及地方的公務(wù)車采購項(xiàng)目基本停滯，僅該中心積壓的采購訂單就多達(dá)100多份。

　　可以預(yù)計(jì)，從明年開始，公務(wù)車采購需求將得到釋放，公車采購的規(guī)模和數(shù)量將出現(xiàn)大幅反彈。十八大之后，中央領(lǐng)導(dǎo)提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。在這種情況下，明年自主公車采購或?qū)��?qiáng)勢推進(jìn)。

　　事實(shí)上，早在去年11月，工信部發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》就規(guī)定公務(wù)車“發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過1.8升，價(jià)格不超過18萬元”，同時(shí)，申報(bào)汽車企業(yè)必須“具備持續(xù)的整車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力，設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，近兩年企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%”，該細(xì)則被認(rèn)為是對自主品牌的極大利好。今年2月，工信部再次發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》，該目錄中只有自主品牌，合資品牌全部出局。

　　然而，自主品牌的“春天”來得比預(yù)想的晚。就在各界拍手歡呼之后，公車改革再次停滯不前。時(shí)至今日，據(jù)目錄發(fā)布已經(jīng)過去10個(gè)月了，而正式文件卻遲遲未出，業(yè)內(nèi)人士透露，目錄難產(chǎn)的主要原因是受合資品牌抗議以及國際輿論施壓。

　　今年，自主品牌經(jīng)歷了有史以來最為困難的一年，上半年銷量和市場份額在合資品牌的擠壓下不斷萎縮。連中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長董揚(yáng)都認(rèn)為，三五年內(nèi)過半數(shù)自主品牌將消亡。近幾個(gè)月，盡管自主品牌艱難崛起，市場份額開始緩慢回升，但前景依然不容樂觀。在這種情況下，公車改革對于自主品牌的發(fā)展意義非常深遠(yuǎn)。

　　“是否出臺(tái)目錄文件本身沒有那么重要，關(guān)鍵是在操作的過程中是否對自主品牌支持�！眹�家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明認(rèn)為，公務(wù)車采購“法治”不如“人治”，國外沒有這樣的文件，但是政府花老百姓的納稅錢，就應(yīng)該買自主品牌的車，這在各個(gè)國家都毫無例外。“只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐自主品牌汽車，上行下效，自主品牌采購比例才能真正得到提升�！�