中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“第二季”？

　　幾個月前，世界各大銀行和預(yù)測機(jī)構(gòu)還紛紛調(diào)低中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，頻頻釋放“硬著陸”、“暗刺激”等看空論調(diào)，但眼下又話鋒一轉(zhuǎn)，相繼調(diào)高對今年中國經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)期。

　　昨日，德意志銀行表示將再次上調(diào)中國GDP增長預(yù)測，這是繼8月22日的上調(diào)之后的第二次提高。

　　民生證券研究院副院長管清友昨日在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時稱，在中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策作用下，市場和企業(yè)的投資預(yù)期都比較穩(wěn)定，再加上外圍環(huán)境的改善，經(jīng)濟(jì)預(yù)期有所好轉(zhuǎn)。

　　多位受訪專家還表示，李克強(qiáng)總理近日的密集表態(tài)也大大增強(qiáng)了市場信心。在2013夏季達(dá)沃斯論壇的開幕式上，李克強(qiáng)向全世界再一次釋放了對中國經(jīng)濟(jì)堅實的信心。他稱，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”，后面的故事會更精彩。

　　管清友認(rèn)為，無論是李克強(qiáng)的講話還是近日發(fā)表在《金融時報》上的文章，都詳細(xì)闡述了新政府的政策思路。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，中國宏觀管理的框架已經(jīng)發(fā)生根本性變化。隨著克強(qiáng)總理的政策“轉(zhuǎn)身”，“中國好經(jīng)濟(jì)”第二季有望延續(xù)第一季的精彩。

　　投行紛紛調(diào)高中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期

　　去年下半年，中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)放緩趨勢。今年一季度，GDP數(shù)據(jù)更從去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度降至7.5%。投資、消費、外貿(mào)三大數(shù)據(jù)增速也出現(xiàn)較為明顯的下行趨勢。由此，國際上出現(xiàn)對中國經(jīng)濟(jì)看空唱空的聲音，在擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長放緩的同時，更出現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)將要“硬著陸”等激烈言論。

　　其中表現(xiàn)最為明顯的是各大投行紛紛調(diào)低對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。5月數(shù)據(jù)發(fā)布后，摩根士丹利將2013年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從8.2%降至7.6%；瑞銀和RBS將2013年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至7.5%；巴克萊將2013年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至7.4%。

　　這種情況并沒有持續(xù)太久，隨著內(nèi)外環(huán)境的好轉(zhuǎn)，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，政府推行的一系列政策也大大增強(qiáng)了市場信心。近一月來，各大機(jī)構(gòu)又紛紛調(diào)高對中國的經(jīng)濟(jì)預(yù)期。最先行動的是德意志銀行，該行8月22日將其對中國下半年經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)期由7.6%調(diào)高至7.7%。

　　緊接著瑞士信貸將預(yù)期的7.4%提高至7.6%。巴克萊也表示，當(dāng)前季度中國經(jīng)濟(jì)增速可能較前一季度加快。

　　在達(dá)沃斯論壇的開幕講話中，李克強(qiáng)不僅對中國經(jīng)濟(jì)做出了“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運行是平穩(wěn)的”的判斷，更提出了提質(zhì)增效“第二季”的要求。

　　“與"第一季"高速增長奇跡相比，中國經(jīng)濟(jì)"第二季"的目標(biāo)已不再是速度，而是以提質(zhì)增效為核心�！惫芮逵逊Q，總理近期的密集表態(tài)都清晰地闡述了中國經(jīng)濟(jì)的未來道路，這比任何市場猜測都要準(zhǔn)確，同時更加堅定了各界對中國經(jīng)濟(jì)的信心。

　　根據(jù)李克強(qiáng)的表述，未來中國經(jīng)濟(jì)增長必須以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動力，必須是有就業(yè)保障和居民收入相應(yīng)增加的增長。也就是說，讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。

　　中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力強(qiáng)大

　　對于各大預(yù)測機(jī)構(gòu)的紛紛轉(zhuǎn)向，數(shù)名專家表示直接原因是8月工業(yè)增加值數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于市場預(yù)期，但根本因素還是中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的內(nèi)生動力。

　　德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿發(fā)表的研究報告稱，德意志銀行調(diào)高經(jīng)濟(jì)預(yù)期深層次上是因為一些更為基本面的因素。首先，零售和固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)超出市場預(yù)期值，這表明去庫存化不是經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的唯一推動因素。其次，全球市場需求正處于恢復(fù)期。第三，中國最近的一系列穩(wěn)增長政策提升了企業(yè)信心。最后，由于增長反彈和PPI的恢復(fù)，政府財政收入的增長將會改善。

　　長期以來，以投資拉動為主的政策一度是中國短期刺激經(jīng)濟(jì)的常用手段之一，但現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。中央提出，擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務(wù)，實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑，發(fā)展服務(wù)業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。

　　對于未來經(jīng)濟(jì)的走勢，李克強(qiáng)指出，經(jīng)濟(jì)下行時，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定。

　　管清友及其所在的團(tuán)隊認(rèn)為，中國新紅利已經(jīng)逐步進(jìn)入釋放期，隨著內(nèi)外環(huán)境的改善，中國實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)并不困難。

　　管清友稱，我國企業(yè)短期看去庫存化已經(jīng)到了一個節(jié)點；加之在穩(wěn)增長政策的引導(dǎo)下，市場和企業(yè)的投資預(yù)期都比較穩(wěn)定；鐵路建設(shè)、棚戶區(qū)改造等政策的進(jìn)一步推進(jìn)將促進(jìn)紅利釋放。

　　但在他看來，更長久的經(jīng)濟(jì)增長動力還是在于新政府執(zhí)政思路的轉(zhuǎn)變。他稱，本屆政府的總思路已轉(zhuǎn)變?yōu)榉�(wěn)中求進(jìn)，以需求管理為基礎(chǔ)，以供給管理為核心。

　　他進(jìn)一步解釋，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，新政府宏觀管理框架已經(jīng)從“挖坑放水”轉(zhuǎn)向“開渠引水”，政策重點已經(jīng)從需求管理轉(zhuǎn)向供給管理。但這并不意味著放棄需求管理，而是以需求管理為基礎(chǔ)、以供給管理為核心，既要通過短期的需求管理“穩(wěn)增長”、“利當(dāng)前”，又要通過長期的供給管理“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“惠長遠(yuǎn)”，即李克強(qiáng)說的“穩(wěn)中求進(jìn)”。

　　管清友推測，下一步政策目標(biāo)將發(fā)生根本性變化。具體表現(xiàn)為，政策目標(biāo)已經(jīng)從“快”變成了“穩(wěn)”，從單一目標(biāo)轉(zhuǎn)向合理區(qū)間，從波動制造者到預(yù)期穩(wěn)定器。與此同時，政策手段將更穩(wěn)健、更具針對性，包括盤活存量、不進(jìn)行短期刺激以及用好增量、精確制導(dǎo)。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍也認(rèn)為，新一屆政府的經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思路和理念非常清晰，就是通過改革放權(quán)和創(chuàng)新促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由做大數(shù)量和做快速度到穩(wěn)中有進(jìn)、提升質(zhì)量，使得中國經(jīng)濟(jì)能實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的階段。