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湖南省政府辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于支持航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2014〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》)�！度舾烧叽胧诽岢�，推動(dòng)航空裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，圍繞通用飛機(jī)整機(jī)制造、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵零部件、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)等3個(gè)重點(diǎn)，形成較為完整的航空裝備產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈。到2015年，建成以中小型通用飛機(jī)整機(jī)制造、中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)起飛著陸系統(tǒng)集成為主的航空工業(yè)體系，全省航空裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入170億元。
針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不強(qiáng)、航空產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等問題，《若干政策措施》提出，大力支持航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)集聚。加快建設(shè)湖南航空產(chǎn)業(yè)示范園，以國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地株洲航空產(chǎn)業(yè)園為依托，建設(shè)株洲通用航空城，通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中布局在株洲建設(shè)；以國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地長(zhǎng)沙航空工業(yè)園為依托建設(shè)航空起落系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，航空起落系統(tǒng)項(xiàng)目集中布局在長(zhǎng)沙建設(shè)。同時(shí)，完善航空產(chǎn)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)株洲保稅物流園區(qū)，加強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)園用地支持等等。
針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈尚需完善等問題，《若干政策措施》明確，全面推進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持航空裝備生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)南方航空工業(yè)（集團(tuán)）有限公司、湖南山河科技股份有限公司等航空裝備生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)，推進(jìn)配套企業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極扶持通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、建立健全航空項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制等。
《若干政策措施》還指出，要促進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外航空裝備科研院所的聯(lián)系與合作，引進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)人才，聯(lián)合組建航空裝備專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)各航空裝備骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、博士后工作站等。支持建設(shè)航空裝備產(chǎn)品及零部件國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心，搭建公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。省財(cái)政統(tǒng)籌中央和省科技項(xiàng)目資金，對(duì)有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)（行業(yè)）科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)給予傾斜和支持。建立航空裝備產(chǎn)業(yè)人才支撐體系。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套條件不成熟、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題，《若干政策措施》提出了加強(qiáng)省部共建，加強(qiáng)與央企外企對(duì)接合作，推進(jìn)低空空域開放、完善配套條件，建立完善促進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制等3條加強(qiáng)組織保障的措施。
針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不強(qiáng)、航空產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等問題，《若干政策措施》提出，大力支持航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)集聚。加快建設(shè)湖南航空產(chǎn)業(yè)示范園，以國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地株洲航空產(chǎn)業(yè)園為依托，建設(shè)株洲通用航空城，通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中布局在株洲建設(shè)；以國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地長(zhǎng)沙航空工業(yè)園為依托建設(shè)航空起落系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，航空起落系統(tǒng)項(xiàng)目集中布局在長(zhǎng)沙建設(shè)。同時(shí)，完善航空產(chǎn)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)株洲保稅物流園區(qū)，加強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)園用地支持等等。
針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈尚需完善等問題，《若干政策措施》明確，全面推進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持航空裝備生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)南方航空工業(yè)（集團(tuán)）有限公司、湖南山河科技股份有限公司等航空裝備生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)，推進(jìn)配套企業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極扶持通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、建立健全航空項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制等。
《若干政策措施》還指出，要促進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外航空裝備科研院所的聯(lián)系與合作，引進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)人才，聯(lián)合組建航空裝備專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)各航空裝備骨干企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、博士后工作站等。支持建設(shè)航空裝備產(chǎn)品及零部件國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心，搭建公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。省財(cái)政統(tǒng)籌中央和省科技項(xiàng)目資金，對(duì)有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)（行業(yè)）科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)給予傾斜和支持。建立航空裝備產(chǎn)業(yè)人才支撐體系。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套條件不成熟、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題，《若干政策措施》提出了加強(qiáng)省部共建，加強(qiáng)與央企外企對(duì)接合作，推進(jìn)低空空域開放、完善配套條件，建立完善促進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制等3條加強(qiáng)組織保障的措施。
