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大連市委十屆十次全會暨全市經(jīng)濟工作會議上的報告提出，以提高發(fā)展質(zhì)量為核心，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；加大結(jié)構調(diào)整力度，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量；加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，提升產(chǎn)業(yè)高端化水平……可以清晰看出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式將貫穿于我市經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。
分組討論時，與會人員一致認為，工業(yè)結(jié)構調(diào)整是經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整中的突出重點和難點，必須著力調(diào)整優(yōu)化“四大結(jié)構”：一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品和技術結(jié)構，加強技術改造和技術創(chuàng)新，創(chuàng)新品種，提高質(zhì)量，提高附加值；二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構，發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團，促進中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展，促進形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；四是調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委委員、副市長曲曉飛認為，“十二五”期間，工業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量和效益為中心，推動由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由主要依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延式粗放發(fā)展向內(nèi)涵式集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成結(jié)構優(yōu)化、布局合理、技術先進、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，關鍵在于三條主線：工業(yè)高端化、工業(yè)規(guī)�；凸I(yè)新型化。
這期間，我市工業(yè)發(fā)展有五個任務和目標：一是在平穩(wěn)較快增長的基礎上提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是推進工業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級取得實質(zhì)性進展。力爭“十二五”時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構更趨合理，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比逐年上升，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。三是不斷增強工業(yè)自主創(chuàng)新能力。力爭“十二五”時期，技術進步對工業(yè)增長的貢獻率明顯提高。四是促進綠色低碳、清潔安全發(fā)展。五是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭“十二五”時期，打造若干具有較強國際競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。
市委委員、市長助理、市經(jīng)信委主任劉巖說，“十一五”期間，我市原油加工能力增加到3000多萬噸，位居全國各城市第一；風電裝備年生產(chǎn)能力達到3500套；年造船能力達到1000萬噸……這些都成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的雄厚基礎。“十二五”期間，我市在不脫離現(xiàn)有工業(yè)基礎的前提下，將重視新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合；著力突破關鍵核心技術，依靠科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化催生和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮政府引導和市場推動的共同作用，消除制約發(fā)展的體制性障礙，注意市場準入、技術標準、發(fā)展規(guī)劃等政策配套和要素整合，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用；注重發(fā)展工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)提供科技、商業(yè)、金融、信息等服務，創(chuàng)造良好的支撐條件和市場環(huán)境�！笆濉逼谀�，我市工業(yè)增加值將達到5000億元。
走新型工業(yè)化道路，必須推進信息化與工業(yè)化融合，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化。同時，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件，信息化提高了城鎮(zhèn)化水平，加快了城鎮(zhèn)化進程。毫無疑問，市場化和國際化是加快中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑和手段。
瓦軸集團黨委書記叢紅說，在市政府最近下發(fā)的“關于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的指導意見”中，軸承產(chǎn)業(yè)集群被這樣定位：“重點發(fā)展高速機車、風電、航空航天等重大裝備配套軸承，努力將瓦房店建成全國最大、世界知名的重大技術裝備配套軸承產(chǎn)業(yè)制造基地。2012年實現(xiàn)產(chǎn)值300億元，2015年實現(xiàn)產(chǎn)值500億元�！弊鳛辇堫^企業(yè)，瓦軸當然要發(fā)揮應有的作用，為此，瓦軸已經(jīng)在厲兵秣馬。今年，瓦軸集團投資60億元興建的軸承城區(qū)項目已經(jīng)奠基,明年6月，這里將生產(chǎn)重卡軸承。今年9月，瓦軸集團與日本捷太格特股份公司簽訂了合資合作意向書，雙方將在三個方面進行合作：一是轎車軸承項目，市場目標為所產(chǎn)軸承在中國市場占有率為行業(yè)最高。二是高速鐵路軸承項目，范圍包括高速列車的輪轂軸承和齒輪箱軸承。三是鐵路貨車軸承、風力發(fā)電軸承及中大型鍛件項目，雙方將建立供應鏈合作。這些都將成為瓦軸的新的經(jīng)濟增長點。明年，瓦軸還將建設國家級大型軸承研發(fā)中心，其技術支持將輻射全市乃至全國的軸承企業(yè)。
重工·起重集團黨委書記朱德康說，“十一五”期間，重工·起重集團取得了長足發(fā)展，但是與國內(nèi)同行業(yè)先進企業(yè)還有相當大的差距，從某種角度可以說危機重重。比人家規(guī)模小，就隨時有被重組的危險。目前，企業(yè)要抓住機遇，盡快做大做強，關鍵要突破兩個“瓶頸”：一是真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，二是充分利用資本運作的工具，運用上市等低成本融資手段。也只有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)各種生產(chǎn)要素才能有足夠的開放性和流動性，與外部的資本市場、經(jīng)營者市場、勞動力市場及其他生產(chǎn)要素市場相配合，通過資產(chǎn)的收購、兼并、聯(lián)合、破產(chǎn)，通過經(jīng)營者的選擇和再選擇，通過勞動者的合理流動，使企業(yè)結(jié)構得以優(yōu)化，競爭力得到有效提高，從而改變以往生產(chǎn)要素條塊分割、封閉呆滯，優(yōu)不勝、劣不汰，行政性重復建設嚴重的狀況。而要解決這兩個“瓶頸”，企業(yè)難以獨立完成，在很多方面需要政府的強有力的推動和支持。
機床集團黨委副書記徐軍說，市政府下發(fā)的“關于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的指導意見”也提到機床行業(yè)：“以大連機床集團等重點企業(yè)為依托，加快數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造在國內(nèi)外具有影響力的數(shù)控機床及數(shù)控系統(tǒng)和關鍵功能部件研制基地�！睘榱俗龃笞鰪姍C床產(chǎn)業(yè)，機床集團正在調(diào)整結(jié)構，在國防工業(yè)、軌道交通、風電核電、大飛機、船舶制造等領域的機床制造方面都將有所突破。目前，企業(yè)正以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制造模式和生產(chǎn)流程全部采用EPR管理。其普通車床和數(shù)控車床都已經(jīng)實現(xiàn)流水線生產(chǎn)，結(jié)果人員成倍減少，產(chǎn)量卻成倍增加。以數(shù)控機床為例，過去每月生產(chǎn)200臺，現(xiàn)在每日就可生產(chǎn)200臺。
