進(jìn)口煤限制加碼 煤價(jià)抬頭 五大發(fā)電醞釀煤炭長協(xié)談判

北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:在多管齊下的救市政策作用下，煤炭價(jià)格正試圖抬頭。

10月8日， 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布通知，將取消煤炭進(jìn)口零關(guān)稅。“預(yù)計(jì)將增加進(jìn)口煤到港成本25-30元/噸，一定程度抑制煤炭的進(jìn)口，緩解進(jìn)口煤對國內(nèi)煤價(jià)的沖擊。”瑞銀證券認(rèn)為。

而多個煤炭救市政策的密集出臺，使短期煤價(jià)利好因素增多，神華10月10日起上調(diào)煤炭價(jià)格15元/噸。

進(jìn)口煤到港成本增加

繼限產(chǎn)和限制進(jìn)口煤政策之后，政府進(jìn)一步出臺關(guān)稅政策幫煤企脫困。

財(cái)政部10月8日宣布，自2014年10月15日起，取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等5種燃料的零進(jìn)口暫定稅率，分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%和5%的最惠國稅率。之前除褐煤(3%進(jìn)口關(guān)稅)外，我國對其他煤種均為零進(jìn)口關(guān)稅。

據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2014年1—8月份中國進(jìn)口動力煤排名前四的國家分別是：澳大利亞進(jìn)口量4028萬噸、印尼進(jìn)口量3343萬噸、俄羅斯進(jìn)口量1061萬噸和蒙古國進(jìn)口量251萬噸。

我國的褐煤主要從印尼進(jìn)口，我國與東盟國家簽有進(jìn)口免稅條款，因此目前對褐煤進(jìn)口也基本不征收進(jìn)口關(guān)稅。這意味，除了印尼屬于東盟可以繼續(xù)享受零關(guān)稅之外，其余的主要進(jìn)口來源國，如澳大利亞和俄羅斯等都將受到此次關(guān)稅調(diào)整的影響。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煤炭進(jìn)口量2009年至2013年年均復(fù)合增速為27%，2013年煤炭總進(jìn)口量3.3億噸，其中分別進(jìn)口動力煤1.1億噸、焦煤7539萬噸、無煙煤3967萬噸以及褐煤5994萬噸。

按照目前的煤炭價(jià)格，瑞銀證券測算，對進(jìn)口煤征收關(guān)稅增加進(jìn)口動力煤到港成本約30元/噸，增加進(jìn)口焦煤到港成本約25元/噸。瑞銀證券認(rèn)為，進(jìn)口煤的大幅增加是導(dǎo)致煤炭價(jià)格下跌的原因之一，而進(jìn)口關(guān)稅的提升將一定程度上抑制煤炭的進(jìn)口，緩解進(jìn)口煤對國內(nèi)煤價(jià)的沖擊。

“我們認(rèn)為上調(diào)進(jìn)口煤關(guān)稅政策與之前的限產(chǎn)政策目的均為提振煤價(jià)，幫助煤炭企業(yè)脫困。”瑞銀證券認(rèn)為。