國務院通過城鎮(zhèn)排水與污水處理條例草案

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院總理李克強9月18日主持召開國務院常務會議，審議通過《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》。

　　會議指出，排水與污水處理是維系城鎮(zhèn)“生命體”健康循環(huán)的重點環(huán)節(jié)，是提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的要件，與民生改善、環(huán)境保護和公共安全密切相關。近年來，城鎮(zhèn)排水與污水處理能力有了較大提高，但也存在基礎設施建設滯后、“重地上、輕地下”、運營管理水平不高等問題。一下雨就“水漫金山”的現(xiàn)象屢見不鮮，一不小心就掉入“奪命窨井”的事件時有發(fā)生，直接影響民生和環(huán)境的水污染問題在一些地方凸顯。排水與污水處理的“短板”和“欠賬”，已成為一些城鎮(zhèn)運行之殤。解決這些問題，一方面要落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》，進一步放寬市場準入，鼓勵和支持社會力量參與，加快相關設施建設和改造，另一方面要抓緊完善法規(guī)制度，加大依法建設和管理力度，將城鎮(zhèn)排水與污水處理納入法治軌道。

　　會議原則通過《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，明確以下要求：一是城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要與城鎮(zhèn)開發(fā)建設、道路、綠地、水系等專項規(guī)劃相銜接。城鎮(zhèn)新區(qū)要優(yōu)先安排排水與污水處理設施建設，未建的不得投入使用，未達標的必須進行改造。二是規(guī)范雨水和污水排放，促進污水處理再生利用和污泥、雨水的資源化利用。三是加強對污水排放和處理設施運營情況的監(jiān)管，強化窨井蓋等設施的維護和管理。四是提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力，地方政府要制定應急預案，加強易澇點治理。五是嚴厲查處違法違規(guī)排污等行為。對不依法核發(fā)許可證、監(jiān)管不力的，要嚴格問責、嚴肅處理。

　　日前，國務院發(fā)表關于加強城市基礎設施建設的意見。意見認為，加強城市基礎設施對于改善人居環(huán)境、增強城市綜合承載能力、提高城市運行效、穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化等有著重要作用。意見要求加快推進節(jié)水城市建設，在水資源緊缺和水環(huán)境質(zhì)量差的地區(qū)，加快推動建筑中水和污水再生利用設施建設。到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設施再生水利用率達到20%以上；保障城市水安全、修復城市水生態(tài)，消除劣Ⅴ類水體，改善城市水環(huán)境。