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據(jù)昨日能源局官網(wǎng)消息，能源局9月22日在京召開(kāi)首都大氣污染防治能源措施落實(shí)會(huì)議，能源局局長(zhǎng)吳新雄與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司和中國(guó)大唐集團(tuán)公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了重大能源保障項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。
吳新雄說(shuō)，近期能源局將把細(xì)化《北京大氣污染防治能源保障方案》作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)任務(wù)及重大項(xiàng)目：
一是增加天然氣供應(yīng)。建設(shè)陜京輸氣系統(tǒng)、大唐煤制氣管道、長(zhǎng)慶氣田增產(chǎn)、天津LNG、內(nèi)蒙古和山西煤制氣、華北地下儲(chǔ)氣庫(kù)群等13個(gè)重大項(xiàng)目。
二是加快油品質(zhì)量升級(jí)。實(shí)施中石化燕山石化、天津石化，中石油華北石化、大港石化等4個(gè)煉廠質(zhì)量升級(jí)工程。
三是增加?xùn)|部地區(qū)外來(lái)電力供應(yīng)。在內(nèi)蒙古、山西等煤炭資源富集地區(qū)建設(shè)大型坑口煤電基地，進(jìn)一步擴(kuò)大向北京輸電規(guī)模，目前已落實(shí)8個(gè)項(xiàng)目。
四是大力發(fā)展可再生能源。加快張家口、承德、烏蘭察布、錫盟等風(fēng)電基地建設(shè)，在北京市大型樓宇、工業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能以及天然氣熱、電、冷三聯(lián)供等分布式能源，目前已落實(shí)10個(gè)項(xiàng)目。
針對(duì)第三個(gè)“工作重點(diǎn)”，一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，從內(nèi)蒙古等地方往北京輸送煤電，相當(dāng)于增加了二氧化碳在中國(guó)的排放總量。遠(yuǎn)距離輸電的過(guò)程勢(shì)必導(dǎo)致大量的輸變電損失，其損失大約有10%。“也就是說(shuō)，原來(lái)需要燒100噸煤，現(xiàn)在則需要燒110噸。”他說(shuō)。
另一方面，這位業(yè)內(nèi)人士解釋說(shuō)，由于遠(yuǎn)距離輸電需要附架線路，每公里都需要投入大量的鋼鐵，而鋼鐵本身就是高耗能產(chǎn)業(yè)。“這不是一個(gè)最佳的選擇。”他說(shuō)，“更為關(guān)鍵的是，現(xiàn)在京津地區(qū)大氣污染的主因被籠統(tǒng)地歸于汽車(chē)尾氣的排放，但事實(shí)并非那么簡(jiǎn)單。”
在這位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，燒煤發(fā)電是使用煤炭最為清潔的方式，因?yàn)檫@種方式可以把污染物進(jìn)行集中處理。至于火電廠排放的煙塵和有害物質(zhì)，目前標(biāo)準(zhǔn)上是沒(méi)有任何問(wèn)題的。
但為何中國(guó)的火電廠常常被指責(zé)是大氣污染的罪魁禍?zhǔn)祝?ldquo;最重要的原因是監(jiān)管被忽視了。監(jiān)管被忽視導(dǎo)致這些火電廠的排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。”這位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，“這是一個(gè)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法不到位的問(wèn)題。”
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋說(shuō)，未來(lái)燃煤發(fā)電的發(fā)展空間不大，2015年煤炭消費(fèi)將達(dá)到峰值。“總體來(lái)看，未來(lái)電力的增長(zhǎng)趨于緩慢，”姜克雋說(shuō)，“加上新能源的不斷發(fā)展，煤電已經(jīng)沒(méi)有空間。”
此次簽訂的第一批《首都大氣污染防治重大能源保障項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》涉及中石油、中石化、中海油和大唐集團(tuán)負(fù)責(zé)的天然氣、煉廠、火電、風(fēng)電等23個(gè)重大項(xiàng)目。與此同時(shí)，能源局對(duì)輸電通道項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃安排，初步確定了錫盟-北京東-山東、蒙西-天津等輸電通道項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)度提出要求。
吳新雄還稱(chēng)，能源局將建立對(duì)口聯(lián)系北京及周邊省區(qū)的大氣污染防治工作機(jī)制，由有關(guān)司分別對(duì)口負(fù)責(zé)落實(shí)能源保障方案相關(guān)任務(wù)。
