《北京市大氣污染防治條例(表決稿)》解讀

　　昨天上午，市人代會閉幕。會議宣布了各項表決結(jié)果，三項法規(guī)均高票通過。

　　其中，備受關(guān)注的大氣污染防治條例新增規(guī)定，將“減少機(jī)動車怠速和低速行駛造成的污染”首次納入立法。該條例于3月1日實施。

　　《北京市實施辦法(表決稿)》

　　《北京市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例(表決稿)》

　　《北京市大氣污染防治條例(表決稿)》

　　>>防治條例

　　昨天，大會實到697 名代表，659 人為大氣污染防治條例投“贊成票”。其間，共有211 位代表提出了443 條意見，其中針對草案內(nèi)容提出175 條意見。經(jīng)審議修改，“終極版”條例共進(jìn)行了111 處修改。

　　條例于3月1日起實施

　　據(jù)了解，大氣污染條例將于3月1日起正式實施。

　　表決通過的條例中，“減少怠速和低速行駛污染”首次入法。在對機(jī)動車實施數(shù)量調(diào)控的同時，條例新增規(guī)定，本市優(yōu)化道路設(shè)置和管理，減少機(jī)動車怠速和低速行駛造成的污染。

　　怠速是指車輛處于駐車狀態(tài)啟動發(fā)動機(jī)，發(fā)動機(jī)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的最低轉(zhuǎn)速。也就是只要點著火，汽車就處于怠速狀態(tài)。而汽車在行駛過程中,不給油,發(fā)動機(jī)的轉(zhuǎn)數(shù)還維持在怠速的階段就是怠速行駛。

　　代表建議禁止露天燒烤

　　有多位代表提出，法律實施不到位，就是形同虛設(shè)。政府要切實加強(qiáng)執(zhí)法工作，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對此，法制委員會建議今年下半年常委會要對條例進(jìn)行執(zhí)法檢查，依法監(jiān)督政府執(zhí)行大氣污染防治法律法規(guī)的情況。著重檢查政府執(zhí)法力量、執(zhí)法能力和執(zhí)法人員素質(zhì)是否適應(yīng)條例的新規(guī)定新要求；著重檢查規(guī)范自由裁量權(quán)，制定配套執(zhí)法細(xì)則，規(guī)定執(zhí)法程序等情況；還要檢查代表們關(guān)注的禁止露天燒烤、焚燒垃圾和秸稈等規(guī)定的執(zhí)行情況，督促政府加強(qiáng)執(zhí)法，做到嚴(yán)格管理，嚴(yán)懲違法。

　　>>解讀

　　1、渣土車無證或罰3000元

　　為防治揚塵污染，針對運輸垃圾、渣土、砂石、土方等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)使用具有市政市容主管部門核發(fā)的準(zhǔn)運證，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，密閉運輸。違反者由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，處500元以上3000元以下罰款。