國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃向民資敞開大門 吸收社會(huì)資本扭虧

訊：新一輪國(guó)企改革浪潮之下，國(guó)家電網(wǎng)公司(下稱“國(guó)網(wǎng)”)這個(gè)佔(zhàn)據(jù)全國(guó)80%電網(wǎng)的超級(jí)壟斷性集團(tuán)也終于計(jì)劃向民資敞開大門。

、電動(dòng)車充換電設(shè)施和抽水蓄能電站三個(gè)領(lǐng)域推行混合所有制改革，目前正在制定具體的操作方案。

公司被拆分為5大發(fā)電集團(tuán)和國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司，但12年后彼時(shí)所希望的充滿有序競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)仍未實(shí)現(xiàn)，破壟斷的呼聲越來越高。特高壓無疑是國(guó)網(wǎng)目前盈利較好并大力發(fā)展的領(lǐng)域，但投資巨大，而電動(dòng)車充換電設(shè)施和抽水蓄能電站雖然市場(chǎng)巨大，但卻因盈利模式不明而深陷虧損。

　　國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞稱，為電動(dòng)汽車充電的充換電設(shè)施，將對(duì)社會(huì)全面開放，誰想投資，誰有錢投資，誰就投。

　　“一是為了響應(yīng)國(guó)家對(duì)壟斷行業(yè)的改革﹔二是因?yàn)樵谕顿Y充換電設(shè)施這五年來，國(guó)網(wǎng)已經(jīng)累積了一定規(guī)模的投資虧損，有些地方一半的充電站處于閑置狀態(tài)，自身負(fù)擔(dān)沉重，這些問題讓公司很是頭疼。”國(guó)網(wǎng)內(nèi)部人士坦言充換電設(shè)施放開背后的原因。

　　按照此前國(guó)家的規(guī)劃，2011年至2015年，電動(dòng)汽車充電站規(guī)模達(dá)到4000座，同步大力推廣建設(shè)充電樁﹔2016年至2020年，國(guó)網(wǎng)建設(shè)充電站目標(biāo)高達(dá)10000座，建成完整的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。但截至2013年底，國(guó)網(wǎng)已建成的充換電站400座，交流充電樁1.9萬臺(tái)，離2015年目標(biāo)非常遙遠(yuǎn)。

　　有業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，一個(gè)包含有10臺(tái)充電機(jī)的充電站，在不計(jì)算土地使用費(fèi)的情況下，僅基礎(chǔ)設(shè)施、配電設(shè)施、運(yùn)營(yíng)三方面的綜合成本就在500萬元左右。而由于目前電動(dòng)汽車保有量低，2013年新能源汽車銷量?jī)H為1.76萬輛，前期巨大的投資短期內(nèi)難以獲得回報(bào)。

　　“未來充換電設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)空間巨大，我也想投，但是目前盈利模式不明朗，各地的充電設(shè)備也不能通用。”北京某車企人士表示。他們希望享有除建設(shè)投資外的更多權(quán)利，甚至包括電價(jià)運(yùn)營(yíng)權(quán)，這樣才能保証盈利，但這目前來說顯然有難度。

　　抽水蓄能電站存在著相同的問題。據(jù)了解，抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中具有調(diào)峰填谷調(diào)頻調(diào)相、緊急事故備用和黑啟動(dòng)等多種功能，截至2013年底，我國(guó)抽水蓄能電站投產(chǎn)容量達(dá)2154.5萬千瓦，在建容量1424萬千瓦，而根據(jù)規(guī)劃2020年我國(guó)抽水蓄能電站裝機(jī)容量要達(dá)到7000萬千瓦。