支持新能源產(chǎn)業(yè)財稅政策再出發(fā)

訊：在舉國治霾的背景下，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景備受期待。

、風(fēng)電等新能源發(fā)展，實施能源清潔化戰(zhàn)略是財政部今年的工作重點之一。財政部部長樓繼偉指出，要大力推進(jìn)新能源財稅政策轉(zhuǎn)型。

、電動汽車是目前新能源領(lǐng)域的三大支柱，也是財政扶持的重點產(chǎn)業(yè)。自2006年1月1日起，中央財政對可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給予補貼。當(dāng)年5月，《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》印發(fā)，中央財政設(shè)立專項資金，采取無償補助和貸款貼息兩種措施重點扶持潛力大、前景好的石油替代，建筑物供熱、采暖和制冷，以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用。

的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步。

　　在稅收方面，2008年9月，財政部、國家稅務(wù)總局出臺《關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》，指出企業(yè)自2008年1月1日起以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中所列資源為主要原材料，生產(chǎn)《目錄》內(nèi)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，減按90%計入當(dāng)年收入總額。同年12月，《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》出臺，規(guī)定對利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力實現(xiàn)的增值稅實行即征即退50%的政策。對銷售自產(chǎn)的綜合利用生物柴油，實行增值稅先征后退政策。

　　專家：實施系統(tǒng)性財政補貼政策

　　就新能源企業(yè)而言，我國目前的財政補貼主要針對其技術(shù)研發(fā)以及投入生產(chǎn)。

　　針對新能源財稅政策的轉(zhuǎn)型，有專家指出，財政補貼對新能源供給產(chǎn)生了激勵效應(yīng)，但在消費環(huán)節(jié)的財政補貼較少，財政補貼的重點環(huán)節(jié)應(yīng)放在新能源下游企業(yè)或下游產(chǎn)品消費上。可以強化實施系統(tǒng)性財政補貼政策，即在新能源各產(chǎn)業(yè)鏈上實施不同的財政補貼政策，實施新能源研發(fā)補貼、投資生產(chǎn)補貼（包括直接補貼和貸款貼息的間接補貼）、消費補貼等政策。

　　事實上，近年來，財政已經(jīng)在新能源消費環(huán)節(jié)出臺了一些補助措施。就拿新能源汽車來說，2010年5月，財政部等四部委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。