大戲前的開場：中國分布式光伏扶持政策總匯【更新】

訊：2014年2月11日，國家能源局宣布，2014年中國將新增光伏發(fā)電裝機1400萬千瓦，其中分布式光伏發(fā)電8GW占比60%。至此，光伏裝機到底是10 GW還是14 GW的數(shù)字掐架終告一段落。目標是確定了，執(zhí)行卻似乎稍有難度。觀望者眾，實踐者少。是補貼力度刺激不夠嗎？業(yè)界一直預想等待能源局將分布式光伏補貼提高至0.60元/千瓦時以上，然而，一個消息卻打破了業(yè)者們的美好愿想。

投資與金融峰會上，針對于業(yè)內(nèi)最為關注的分布式電站政策調(diào)整問題，國家能源局新能源司副司長梁志鵬表示不會提高分布式光伏補貼。四毛二還是四毛二，而分布式發(fā)電補貼以及8GW分布式目標能否完成的問題再度成為業(yè)界“頭條”。

建設。可惜反響差強人意。到目前為止，除了江西、浙江、上海等少數(shù)幾個省市地區(qū)外，大部分省份的分布式光伏項目仍只是小規(guī)模嘗試，還未有大規(guī)模啟動的跡象。從2014年3月到現(xiàn)在，新出爐的各地地方政策，除了在補貼上予以優(yōu)惠外，還在申請、備案、并網(wǎng)等多方面全范圍覆蓋解疑投資者們顧慮。如果我們將這些政策動態(tài)聯(lián)系起來，我們或許會有這種感覺，政策高潮才剛剛開始。

項目無須電力業(yè)務許可

　　【國能資質(zhì)〔2014〕151號 國家能源局關于明確電力業(yè)務許可管理 有關事項的通知】

　　一直以來，《電力業(yè)務許可證》是困擾分布式光伏項目、可再生能源項目售電合法化的五法逾越的障礙。近日，國家能源局發(fā)布政策【國能資質(zhì)〔2014〕151號 國家能源局關于明確電力業(yè)務許可管理 有關事項的通知】（下簡稱“文件”），從根本上明確了項目裝機容量6MW（不含）以下的太陽能、風能、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電項目豁免發(fā)電業(yè)務的電力業(yè)務許可；

　　《電力業(yè)務許可證》是為規(guī)范電力業(yè)務許可維護電力市場秩序，保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事電力業(yè)務，應當按照《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》的條件、方式取得電力業(yè)務許可證。 除電監(jiān)會規(guī)定的特殊情況外，任何單位或者個人未取得電力業(yè)務許可證，不得從事電力業(yè)務。本許可所稱電力業(yè)務，是指發(fā)電、輸電、供電業(yè)務。其中，供電業(yè)務包括配電業(yè)務和售電業(yè)務。