山東節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理暫行辦法（全文）

　　山東省節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理暫行辦法通知

各市財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化委（節(jié)能辦），各省財(cái)政直管縣（市）財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化局（節(jié)能辦）：

　　現(xiàn)將《山東省節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反映。

　　山東省財(cái)政廳

　　山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

　　2014年5月8日

　　山東省節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理暫行辦法

　　第一條 為引導(dǎo)市（縣）加大節(jié)能降耗工作力度，實(shí)現(xiàn)全省節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，省級(jí)每年從節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金中安排部分資金，依據(jù)年度節(jié)能考核結(jié)果，按照因素法以專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式對(duì)各市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。為加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，制定本辦法。

　　第二條 考核獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍。按照十八屆三中全會(huì)提出的“逐步取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)”的要求，考核獎(jiǎng)勵(lì)資金堅(jiān)持公共財(cái)政原則，重點(diǎn)支持公共、公益性領(lǐng)域以及能夠在全社會(huì)或行業(yè)內(nèi)起到應(yīng)用推廣作用的示范性項(xiàng)目。

　　第三條 考核獎(jiǎng)勵(lì)資金使用原則。使用考核獎(jiǎng)勵(lì)資金堅(jiān)持“公共財(cái)政、效益優(yōu)先，鼓勵(lì)創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，公開(kāi)公平、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。

　　第四條 報(bào)送年度節(jié)能工作實(shí)施方案。每年省節(jié)能主管部門(mén)下達(dá)年度節(jié)能工作重點(diǎn)。各市經(jīng)濟(jì)和信息化委（節(jié)能辦）、財(cái)政局根據(jù)年度工作重點(diǎn)，于3月底前聯(lián)合向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳報(bào)送年度節(jié)能工作實(shí)施方案。方案應(yīng)包括上年度工作總結(jié)，特別要根據(jù)省確定的考核內(nèi)容，對(duì)本市上年度節(jié)能工作完成情況進(jìn)行量化自評(píng)；同時(shí)，提出本年度節(jié)能工作總體思路、重點(diǎn)工作和年度資金總體安排意見(jiàn)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)各市上年度節(jié)能工作實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果作為考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配依據(jù)。

　　第五條 因素法分配考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。省按因素分配法安排各市考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。市資金分配額度=省級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金總額×市考評(píng)因素所得權(quán)重。

　　第六條 考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配因素。考核獎(jiǎng)勵(lì)因素包括節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能措施兩部分。

　　（一）節(jié)能目標(biāo)。

　　1、省下達(dá)的年度萬(wàn)元GDP節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況；

　　2、節(jié)能目標(biāo)累計(jì)完成進(jìn)度；

　　3、規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗完成進(jìn)度；

　　4、本年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)；

　　5、第三產(chǎn)業(yè)增加值（現(xiàn)價(jià)）占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。

　�。ǘ�）節(jié)能措施。

　　1、年度重點(diǎn)節(jié)能工作完成情況；

　　2、市級(jí)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金配套情況；

　　3、上年度節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況；

　　4、各市年度節(jié)能工作實(shí)施方案可行性、創(chuàng)新性；

　　5、各市節(jié)能重點(diǎn)的示范意義。

　　第七條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委根據(jù)各市報(bào)送的年度節(jié)能工作實(shí)施方案，結(jié)合專(zhuān)家評(píng)定情況，分別予以批復(fù)并提出要求。

　　第八條 省財(cái)政廳將考核獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到市（含省直管縣）財(cái)政部門(mén)，各市要嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留或挪用。

　　第九條 各市節(jié)能主管部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目完工后，要及時(shí)組織驗(yàn)收。

　　第十條各市財(cái)政部門(mén)要會(huì)同節(jié)能主管部門(mén)建立獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，并于每年2月底 前，將上年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。