能源局《關(guān)于改進加強核電重大專項立項管理工作的通知》

　　各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)[2014]11號)要求，進一步改進加強核電重大專項立項管理工作，使科研項目和資金配置更加聚焦核電發(fā)展戰(zhàn)略需求，突出解決制約核電自主化發(fā)展的瓶頸問題，發(fā)揮重大專項對核電技術(shù)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、改進立項申報機制

　　(一)拓寬立項申報渠道，保障申報需求。對于核電重大專項總體實施方案和階段實施計劃已明確的科研攻關(guān)需求，進一步擴大知曉范圍(涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)，鼓勵企業(yè)、科研院所、高等院校等單位結(jié)合專項的總體目標(biāo)和本單位的科研能力，提出申報方案，報相關(guān)分項牽頭實施單位并抄送能源局核電司。為充分調(diào)動科研單位申報的積極性，保障立項申報需求，項目申報可于全年進行，不再限定申報時限。

　　(二)突出問題導(dǎo)向，健全課題指南制訂和發(fā)布機制。各分項總體組要進一步發(fā)揮技術(shù)責(zé)任主體的職責(zé)，緊緊圍繞制約核電自主化及示范工程的突出問題，加強頂層設(shè)計，定期梳理重大科研需求，確定攻關(guān)重點和課題目標(biāo)、任務(wù)、考核指標(biāo)，提出專項年度申報指南建議方案。能源局核電司組織專家對指南建議方案進行論證，充分征求企業(yè)、科研單位、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)方面意見后，確定并發(fā)布年度課題申報指南。

　　(三)加強已立項課題的后評估，做好查缺補遺。對于已部署的科研課題，能源局核電司會同牽頭實施單位，在調(diào)研、檢查、驗收、后評估等過程中，及時查找自主化和國產(chǎn)化項目中的漏項、缺項，組織專家論證后列入專項申報指南。

　　二、完善立項選評制度

　　(一)為改進項目受理方式，進一步保證立項評審公平公正，提高立項質(zhì)量和效率，建立項目清單。符合條件的申報項目列入項目清單，并對其進行分類管理。清單中的內(nèi)容主要體現(xiàn)研究價值，對具體承擔(dān)單位和預(yù)算暫不作要求。

　　(二)項目清單的選評標(biāo)準(zhǔn)由能源局核電司會同牽頭實施單位制訂，根據(jù)立項的必要性、迫切性、可行性、創(chuàng)新性等要求，設(shè)置合理的分值權(quán)重。由評審專家對申報課題進行打分，滿足一定分值要求的可列入項目清單，并根據(jù)類別和分值進行排序。評審時要加強課題查重，避免一題多報或重復(fù)資助，杜絕項目打包。