環(huán)保部：制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須首先考慮人體健康

網(wǎng)訊 船舶壓燃式發(fā)動機排氣污染物特別是顆粒物排放等可對人體健康帶來嚴(yán)重影響，環(huán)保部表示，正是出于保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人體健康的目的，該部制定了一項新的國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即《船舶壓燃式發(fā)動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》(以下簡稱船機排放限值)。近年來，環(huán)保部制定實施了眾多環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的制定都遵循一個原則即保護(hù)人體健康。

　　環(huán)保部今天公開了船機排放限值征求意見稿，并公開征求包括相關(guān)部門、生產(chǎn)企業(yè)及公眾意見。值得關(guān)注的是，這項國標(biāo)注重削減影響人體健康的污染物。

　　就中國船舶大氣污染排放現(xiàn)狀，船機排放限值起草專家表示，中國是一個內(nèi)河航運資源比較豐富的國家，擁有大、小天然河流5800多條， 2010年底，全國內(nèi)河航道通航里程已達(dá)12.42萬公里;內(nèi)河船舶60%分布在長江流域中下游地區(qū)，其它分布在黑龍江、珠江流域。

　　起草專家認(rèn)為，目前，我國船舶的排放控制技術(shù)水平與世界發(fā)達(dá)國家差距較大;內(nèi)河船舶使用的燃油質(zhì)量也與世界發(fā)達(dá)國家差距較大，船舶污染物排放嚴(yán)重造成我國內(nèi)河及沿岸大氣環(huán)境質(zhì)量較差。

　　環(huán)保部表示，根據(jù)中國環(huán)境科學(xué)研究院正在開展的《船舶和港口空氣污染防治研究項目》的初步研究成果，我國內(nèi)河船舶排入大氣的污染物(僅估算柴油機船舶部分)，Nox(氮氧化物)排放81萬噸/年，PM(顆粒物)排放6.6萬噸/年，SOX(硫化物)排放約10萬噸/年。船舶排放的NOX和PM占整個非道路移動源的大氣污染分擔(dān)率分別為13.32%和17.63%。

　　同時，我國也是港口大國，2010年底，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31634個。2012年，我國港口吞吐量已接近110億噸，位居全球首位。中國的港口又是世界上最繁忙的港口，全世界最大的10個集裝箱港口中有6個位于中國。

　　起草專家透露，船舶和港口機械的相關(guān)活動(包括各類運貨車輛和貨物裝卸設(shè)備)帶來的污染物排放也是一些沿海城市的主要污染源，以上海市為例， 2010年，上海市的NOX、SO2和PM10排放貢獻(xiàn)率分別達(dá)到12.4%、11.6%和5.6%。

　　這項國家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿透露，船舶壓燃式發(fā)動機(以下簡稱船機)排氣中含有一氧化碳、碳?xì)浠�合物、氮氧化合物、二氧化硫、顆粒物等排氣污染物。這些污染物基本對人體健康都是存在負(fù)面影響，特別是，顆粒物，其對人體健康的危害主要是對心臟和呼吸系統(tǒng)的影響，如：過早死亡、呼吸急促和心血管疾病。細(xì)微顆粒物(PM2.5)是導(dǎo)致心血管和呼吸疾病的主要原因;而柴油機排出顆粒物非常小，能夠穿透肺泡壁層，含有能夠誘導(dǎo)有機體突變的物質(zhì)和致癌物

　　環(huán)保部表示，這也是該部制定這項國標(biāo)的一人重要原因。

　　2012年9月27日國務(wù)院批復(fù)的重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃，以及去年實施的“大氣十條”均對船用發(fā)動機排放控制和燃料使用提出要求。“考慮到船機排氣污染物對人體健康和環(huán)境的影響分析，本標(biāo)準(zhǔn)控制的排氣污染物項目和其他類型發(fā)動機類似。”環(huán)保部說，船機排放限值這項國標(biāo)實施后可大大降低包括一氧化碳、顆粒物等在內(nèi)的污染物的排放。