二是加強(qiáng)并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。將并網(wǎng)安全性評價作為風(fēng)電場資質(zhì)許可和并網(wǎng)運(yùn)行的前置條件,全面開展風(fēng)電安全性評價。對沒有經(jīng)過安全性評價的風(fēng)電場不予頒發(fā)許可證,對不符合安全條件的新建風(fēng)電場嚴(yán)禁并網(wǎng)接入,對不符合安全條件的已并網(wǎng)風(fēng)電場,堅決要求停機(jī)整改,重新進(jìn)行安評合格后才能并網(wǎng)運(yùn)行。
三是制定技術(shù)規(guī)范,提高風(fēng)電場安全管理水平。組織制訂風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)等技術(shù)規(guī)范。完善低電壓穿越能力、無功補(bǔ)償裝置、升壓變設(shè)計等設(shè)備技術(shù)性能改造規(guī)范,督促風(fēng)電企業(yè)和風(fēng)機(jī)制造企業(yè)加快改造。目前,全國34個重點(diǎn)風(fēng)電場、434萬千瓦的風(fēng)電機(jī)組完成了相關(guān)技術(shù)能力改造,被檢360個并網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)電場全部按照規(guī)范要求對電纜終端、接地等可能存在施工缺陷的部位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和整改。
《報告》對下一步風(fēng)電安全健康發(fā)展提出了明確的監(jiān)管意見和監(jiān)管建議。
一方面是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)管,完善管理制度和技術(shù)規(guī)范,建立長效機(jī)制。主要工作包括:針對風(fēng)電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,繼續(xù)督促企業(yè)加強(qiáng)整改;健全風(fēng)電資質(zhì)許可、并網(wǎng)安全性評價與并網(wǎng)接入聯(lián)動機(jī)制,把好市場準(zhǔn)入關(guān);完善風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度,督促企業(yè)落實(shí)到位;結(jié)合貫徹《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,建立風(fēng)電安全應(yīng)急管理和事故調(diào)查處理機(jī)制;出臺《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電安全運(yùn)行的意見》,促進(jìn)風(fēng)電安全發(fā)展。
另一方面是進(jìn)一步配合有關(guān)部門,著力推進(jìn)有關(guān)工作。主要工作包括:配合有關(guān)部門出臺有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和電價政策,鼓勵風(fēng)電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)部分風(fēng)電就地消納;配合有關(guān)部門加快推進(jìn)水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)燃?xì)怆娬窘ㄔO(shè),提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力,滿足風(fēng)電大規(guī)模并網(wǎng)運(yùn)行的需要;配合有關(guān)部門做好風(fēng)電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃、同步建設(shè),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)有序發(fā)展,提高風(fēng)電開發(fā)利用效率;配合有關(guān)部門盡快建立覆蓋風(fēng)電機(jī)組研發(fā)制造、規(guī)劃建設(shè)、安裝施工、并網(wǎng)監(jiān)測、運(yùn)行管理全過程的國家標(biāo)準(zhǔn)體系,積極配合有關(guān)部門研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補(bǔ)貼、頂峰發(fā)電上網(wǎng)電價、分布式風(fēng)電上網(wǎng)電價等電價政策,完善風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
史玉波在發(fā)布會上指出,隨著全球能源短缺、能源供應(yīng)安全形勢日趨嚴(yán)峻和應(yīng)對氣候變化呼聲日益高漲,風(fēng)能等可再生能源已經(jīng)成為替代化石能源的重要選擇。今年以來,針對接連發(fā)生的幾起風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故,電監(jiān)會根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示要求,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)電安全監(jiān)管,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,督促電力企業(yè)認(rèn)真落實(shí)反事故措施,及時遏制了風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故發(fā)生的勢頭,風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行的安全性、可靠性明顯增強(qiáng)。史玉波強(qiáng)調(diào),電監(jiān)會將一如既往地支持重視風(fēng)電發(fā)展,將進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)電安全監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)風(fēng)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、建設(shè)施工企業(yè)、電力科研院所等相關(guān)單位,從政策標(biāo)準(zhǔn)完善、風(fēng)電規(guī)劃建設(shè)、風(fēng)電場運(yùn)行和調(diào)度管理水平提高等方面多措并舉,促進(jìn)風(fēng)電安全健康持續(xù)發(fā)展。
國家電監(jiān)會總監(jiān)、新聞發(fā)言人譚榮堯主持發(fā)布會,國家電監(jiān)會首席工程師楊昆在發(fā)布會上介紹了《報告》的主要內(nèi)容,有關(guān)風(fēng)電企業(yè)代表在會議上交流了風(fēng)電安全管理的經(jīng)驗(yàn)。