中國太陽能重構步伐加速

　　5月6日，有媒體報道稱，日前，財政部向各省市自治區(qū)財政廳下發(fā)《財政部關于清算金太陽示范工程財政補助金的通知》，要求對2009-2011年金太陽項目中已完工且并網(wǎng)的項目按補貼標準清算，而對未及時完工或發(fā)電的項目則取消示范，收回預撥資金。財政部規(guī)定審核最后期限為今年6月30日，而具體標準則根據(jù)金太陽批次有所不同。

　　財政部具體通知如下：一、2009-2011年示范項目按規(guī)定期限完工并辦理竣工驗收、決算、且并網(wǎng)發(fā)電的，按相應補助予以清算。二、2009-2011年示范項目未在規(guī)定期限內(nèi)完工的，取消示范，收回預撥資金。三、2009-2011年示范項目在規(guī)定期限內(nèi)完工，但未及時辦理竣工驗收、決算、或未并網(wǎng)發(fā)電的，收回項目預撥資金，其中：第一，2009年和2010年示范項目在規(guī)定期限內(nèi)完工，審核時雖未完成但已在2012年6月30日前完成竣工驗收和決算，或雖已完成竣工驗收決算，但未并網(wǎng)發(fā)電的，如能在2013年6月30日前完成并網(wǎng)運行發(fā)電的，審核后辦理資金清算。雖已完工但在2012年6月30日前未完成竣工驗收和決算等程序，或于2013年6月30日前仍未并網(wǎng)發(fā)電的項目，取消示范資格，辦理清算。第二，2011年示范項目已在2012年6月30日前完成竣工驗收、決算等相關程序但未并網(wǎng)發(fā)電的，如能在2013年6月30日前完成并網(wǎng)運行發(fā)電手續(xù)并辦理資產(chǎn)清算；如在2013年6月30日前仍未并網(wǎng)運行發(fā)電的項目，取消示范資格，辦理資產(chǎn)清算。示范資格取消的項目如繼續(xù)實施，可按國家有關規(guī)定享受分布式光伏發(fā)電度電補貼政策。

　　因2012年全球光伏裝機量低于預期，光伏企業(yè)資金鏈吃緊，光伏國際貿(mào)易保護主義抬頭，中國光伏企業(yè)損失嚴重，在海內(nèi)外上市的光伏企業(yè)在2012財年幾乎全部赤字。國家為緩解國內(nèi)企業(yè)生存壓力，先后批復2012年高達4.54GW金太陽項目。但金太陽工程并不能真正解決或者緩解中國光伏企業(yè)產(chǎn)能危機。

　　有消息稱，由于感受到財政部的整頓壓力，此前因各種原因未按時完工的金太陽項目工程已經(jīng)緊急啟動并出現(xiàn)搶裝潮，第二季度光伏裝機量將沖高。

　　呼吁理性

　　除了財政部的整頓，中國太陽能的內(nèi)憂外患正在進一步加深。

　　5月6日，有消息稱，歐盟貿(mào)易委員本周或將提議，對中國產(chǎn)太陽能板施以30%以上懲罰性關稅，以保護歐洲生產(chǎn)商。

　　路透社援引外交人士的話報道，歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特將于5月8日在歐盟各國貿(mào)易代表會議上提議，對中國太陽能板施加懲罰性關稅，并預計會得到支持。按照歐盟相關法規(guī)，相關臨時性稅收措施將于6月6日前生效。

　　不過，即便歐盟屆時出臺初裁決定，仍然留有與中方協(xié)商解決問題的余地，協(xié)商期限截至今年12月。若雙方協(xié)商成功，便能避免最長可實施5年的懲罰性關稅措施。