關(guān)于變電站“拉鋸戰(zhàn)”的多重解讀

　　一座本不起眼的鄭州紅旗變電站，引發(fā)了居民和相關(guān)方面曠日持久的對峙。從行政復(fù)議到提起訴訟，居民們試圖以程序違法為由來阻止這個“可能危及身體健康”的變電站的落成。與此同時，建設(shè)單位、主管部門等方面也是費盡心機，一直嘗試早日開工，來實現(xiàn)他們“為周邊大面積區(qū)域提供穩(wěn)定供電服務(wù)”的愿景。

　　每個城市都有一些這樣的建筑或設(shè)施，它們對于城市以及市民意義重大，但卻沒有人愿與之為鄰——變電站、高壓線、垃圾轉(zhuǎn)運站等即屬此列。既需要又不想與之為鄰，唯一的辦法就是把變電站“趕”到別處。由此帶來的問題是，別處之人仍然需要與之為鄰，那么，誰又不是別人眼中的“別人”?包括變電站在內(nèi)，面對一些有潛在環(huán)境危險的工程項目，如果問題的解決途徑只是以把它遷到一個反對聲相對較弱的地方，那么這種結(jié)果仍不免令人憂慮。顯而易見，比解決個案更重要的是，能否以此為契機梳理出一套行之有效的機制，從而最大限度地避免類似糾紛的產(chǎn)生。

　　在此次關(guān)于變電站的拉鋸戰(zhàn)中，當(dāng)事雙方都對法律表示出尊重——市民依法提起訴訟，官方則回應(yīng)如果判決認定施工違法，他們該拆除拆除，該賠償賠償。這為解決類似糾紛提供了一種有益的參考，孰是孰非盡可對簿公堂，在一個崇尚法治的社會里，還有什么比法律更具權(quán)威和說服力的呢?市民權(quán)利意識的蘇醒以及法治意識的增強，無疑是此事給人留下的第一層印象。

　　當(dāng)然，法律只能平息糾紛而無法緩解矛盾，要想真正消除市民內(nèi)心深處的焦慮，關(guān)鍵仍在法律程序之外。市民反對變電站的理由很簡單，擔(dān)心其給大家的身體健康帶來無法挽回的傷害，盡管現(xiàn)代醫(yī)學(xué)還沒有確認這種風(fēng)險，但很少有人愿承擔(dān)這種風(fēng)險。在此類糾紛中，時常響起的聲音是“為什么不把變電站建到郊外呢?”實事求是地說，這樣的想法過于簡單化，正所謂“遠水解不了近渴”，遠電同樣解決不了近需。

　　政府部門首先要做的是以更嚴格的標(biāo)準保證這些項目的安全，同時也需要就其中的困難與市民做更多的溝通，從而尋求穩(wěn)妥的解決方案。更為重要的是，借此可以為垃圾轉(zhuǎn)運站等類似項目的建設(shè)，梳理出一套可供參考的解決方案。

　　速發(fā)展的過程中，變電站注定是一個無法被忽略的基礎(chǔ)設(shè)施。面對由此產(chǎn)生的矛盾和糾紛，透明的信息公開以及順暢的溝通機制尤其不可或缺。