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曾經(jīng)給各位剖析美國電動(dòng)汽車政策的“頂層設(shè)計(jì)”，實(shí)際上，除了電動(dòng)車，世界上其它發(fā)達(dá)國家在新能源汽車的推廣經(jīng)驗(yàn)，同樣值得我們學(xué)習(xí)。本文重點(diǎn)闡述一些發(fā)達(dá)國家成功推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，并總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
一、美國
一直以來，美國自主研發(fā)的品牌汽車，如福特、通用等都在世界上占據(jù)了一定的主導(dǎo)地位，但近年來，尤其是世界金融危機(jī)的爆發(fā)，使美國汽車工業(yè)格局發(fā)生了重大變化。日系、歐系車甚至是韓系車都在全球占據(jù)了大部分的市場(chǎng)，這無疑給美國汽車企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，隨著國際形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，來自各國的威脅逐漸嚴(yán)重。美國作為汽車大國，開始在新能源汽車領(lǐng)域突破，并重振汽車龍頭大國。
1、奧巴馬政府對(duì)新能源汽車的支持
推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，是當(dāng)前奧巴馬政府關(guān)于制定能源政策方面的一個(gè)重要的部分，奧巴馬想借此大力發(fā)展新能源汽車，從而提高美國自身能源的供給率，降低對(duì)他國的石油依賴程度。奧巴馬政府制定了一系列嚴(yán)格的新能源汽車政策以及汽車燃油標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要求政府大量采購節(jié)能汽車，政府還對(duì)于新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金支持，進(jìn)一步推動(dòng)了汽車向“小型化”“低排放”“低消耗”的方向發(fā)展。
為了擺脫對(duì)傳統(tǒng)石油的依賴，美國政府當(dāng)前致力于提高乙醇和生物柴油等可再生燃料的使用。2007年1月，美國前任總統(tǒng)布什發(fā)表了國情咨文，宣布了替代性能源和節(jié)能減排政策，并且提出了美國應(yīng)該繼續(xù)加大努力，爭(zhēng)取在未來十年之內(nèi)將汽油的使用量再降低20%，這樣美國從中東進(jìn)口的石油量將會(huì)削減75%，其中有15%是通過利用可再生資源來實(shí)現(xiàn)。2007年4月，美國政府發(fā)表聲明，要求美國汽車消耗的能源必須有4%是可再生燃料。并且這一標(biāo)準(zhǔn)值會(huì)逐年上升。同時(shí)美國政府還對(duì)生產(chǎn)可再生燃料做出了優(yōu)惠政策。
2、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策
美國政府對(duì)新能源汽車的生產(chǎn)、銷售以及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施都制定了大幅度的稅收減免政策。首先通過《能源獨(dú)立和安全法案》對(duì)制造新能源汽車的企業(yè)和制造新能源汽車相關(guān)零部件的企業(yè)給予了稅收減免和向銀行貸款的政策支持。其次為了激勵(lì)汽車企業(yè)生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料的新能源燃料，美國政府還對(duì)這些專門生產(chǎn)代用燃料的企業(yè)實(shí)行稅收減免政策，根據(jù)這些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模來制定減免幅度。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，《美國國家能源政策法案》中規(guī)定凡是代用傳統(tǒng)燃料的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，具體如天然氣加氣站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減稅額度為加天然氣總成本的百分之三十，如果加氣站的規(guī)模比較大型的話還可以給以最多3000美元的減稅，當(dāng)然如果是比較小型的加氣站，最多只能給予1000美元的減稅。
此外，該法律政策還給個(gè)人和家庭購買新能源汽車提供了稅收減免，以此鼓勵(lì)更多的人來使用節(jié)能、清潔的新能源汽車產(chǎn)品。其次，為了鼓勵(lì)消費(fèi)者購買新能源汽車，政府還提供了高額的稅收抵免，政府規(guī)定凡是購買通用汽車、福特及日系符合條件的混合動(dòng)力車，還可以獲得250美元至2600美元左右的稅款抵免優(yōu)惠。對(duì)于新購買的替代燃料汽車也就是說非改裝過的新能源汽車的消費(fèi)者，政府可以給予超過同款類型燃油車購買成本二分之一的減稅。
2009年7月1日，美國政府提出了總額高達(dá)10億美元的以舊換新補(bǔ)貼政策，計(jì)劃時(shí)長(zhǎng)為一年。該計(jì)劃具體為，如果消費(fèi)者購買的新車每加侖行駛的里程數(shù)要是比起原擁有的汽車提高了4公里，將補(bǔ)貼3500美元，當(dāng)然里程數(shù)越高的話，補(bǔ)貼幅度的比例相對(duì)而言會(huì)越來越小。如提高10英里的話，政府將補(bǔ)貼4500美元。
