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首先，從我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化來看，2013年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.0%，第二產(chǎn)業(yè)為43.9%，第三產(chǎn)業(yè)為46.1%，而第一和第三產(chǎn)業(yè)恰恰是資本有機(jī)構(gòu)成低的產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)從1978年的70.5%下降到2010年的36.7%，下降幅度達(dá)33.8個百分點(diǎn)，降幅達(dá)年均1.06個百分點(diǎn)。第二、第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)的比重都有所上升，第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力上升更快，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)從1978年的12.2%上升到2010年的34.6%，而第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長率近66%。第三產(chǎn)業(yè)之所以能夠吸納大量勞動力，就在于其特性決定了它很難實(shí)現(xiàn)高水平的自動化和智能化。
其次，從我國制造業(yè)的發(fā)展水平來看，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的自動化已經(jīng)在其生產(chǎn)中占據(jù)重要地位，每單位的工業(yè)機(jī)器人比例都遠(yuǎn)超過國際55的標(biāo)準(zhǔn)。然而，目前我國制造業(yè)的自動化僅有22，還不及發(fā)達(dá)國家的一半。制造的智能化至少要滿足這樣一些條件：清楚掌握產(chǎn)銷流程、生產(chǎn)過程的可控性、生產(chǎn)線人工干預(yù)少、能夠及時正確地搜集生產(chǎn)線數(shù)據(jù)和更加合理的生產(chǎn)計劃編排與生產(chǎn)進(jìn)度等，從而使產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、外包、生產(chǎn)及交付等每個環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了自動化和智能化，顯然，目前我國大多數(shù)企業(yè)即便是大型企業(yè)達(dá)到這個水準(zhǔn)的并不多。因此，我國制造業(yè)的自動化、智能化即便在不遠(yuǎn)的將來有很大發(fā)展，也不足以形成對勞工的大規(guī)模替代。
第三，從企業(yè)的角度看，有關(guān)資料表明，目前我國中小企業(yè)達(dá)到4200萬戶(包括個體工商戶)，約占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%。中小企業(yè)主要分布在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動密集型行業(yè)，這些企業(yè)的自動化和智能化水平十分有限。有調(diào)查顯示，即便在比較發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，中小企業(yè)的技術(shù)水平，達(dá)到國際先進(jìn)的不到1%。很顯然，這些企業(yè)是不能一下子大規(guī)模使用機(jī)器人的。再則，假使中小企業(yè)有意愿使用機(jī)器人等智能化設(shè)備，而機(jī)器人高昂的成本不僅中小企業(yè)一時難以拿得出來，同時也會使加工型企業(yè)的利潤空間被大大壓縮，導(dǎo)致企業(yè)在智能化上面的投資難以收回，而短期內(nèi)人力成本的運(yùn)作優(yōu)勢依舊存在。事實(shí)上只有那些生產(chǎn)規(guī)模大、資金實(shí)力雄厚的大企業(yè)才有使用機(jī)器人的條件。
中國作為制造業(yè)大國正經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型升級的重要轉(zhuǎn)變期，大力推進(jìn)企業(yè)的自動化和智能化是大勢所趨。但我們必須正視現(xiàn)實(shí)，在制定技術(shù)進(jìn)步的政策上，尤其需要顧及我國人口眾多、勞動力豐富這一基本特點(diǎn)和基本優(yōu)勢。(作者是社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員)
