順風“吞”尚德 行政之手再勝市場之手

訊：昔日光伏明星無錫尚德已經(jīng)淪落到破產(chǎn)境地，其高達107億元人民幣的債務，成為其破產(chǎn)重組過程中最大的障礙。不過，光伏業(yè)正逐步走出低谷，曙光在前，因此無錫尚德的重組還是吸引了多家有興趣的買家前來詢價。然而，最終的結果卻讓市場大呼意外：要實力沒實力、要名氣沒名氣的順風光電，卻很有可能成為最終的接盤方。

生產(chǎn)企業(yè)，更是被傳言稱是無錫市政府眼中最理想的接盤人。有傳言還稱，江蘇省政府有意拉郎配，讓保利協(xié)鑫的老板朱共山出面接下無錫尚德。但保利協(xié)鑫最終拿出的方案，卻是一份近乎完全市場化的“零債務”重組方案，即先期由無錫市政府兜底債務，繼而由保利協(xié)鑫與國聯(lián)集團組成聯(lián)合體拿出現(xiàn)金維持無錫尚德的運轉(zhuǎn)。這一方案無錫市政府顯然無法接受。

高景氣度時期，你好我好大家好；而當市場連續(xù)兩年陷入低谷，行政化手段催生出來的光伏明星，遭遇市場寒流的沖擊原形畢現(xiàn)：上百億的債務，很多都是通過政商關系，由當?shù)卣�府安排銀行向無錫尚德放的款。如今，這筆巨債成為重組中最難博弈的環(huán)節(jié)，也是當?shù)卣�府最頭疼的。保利協(xié)鑫等光伏巨頭希望通過市場化手段來重組無錫尚德，但這顯然很難滿足無錫市政府的要求，這也是這些光伏巨頭最終選擇“放棄”的根由。

　　顯然，無論誰要獲得重組資格，第一關就要過無錫市政府。而無錫市政府實際主導下的此次順風光電重組無錫尚德，顯然又是用行政之手取代市場之手。這背后，各種債務的豁免，各種優(yōu)惠政策的讓渡，以及重組資金的安排，都牽扯到各方利益，讓這樣的重組隱患叢生。

　　政府的歸政府，市場的歸市場—盡管這已經(jīng)成為市場經(jīng)濟的圭臬，但在實際操作中，真正奉行這一理念的并不多。無錫尚德與無錫市政府之間錯綜復雜的關系，客觀上導致了無錫尚德“綁架”無錫市政府的效果。本以為經(jīng)過破產(chǎn)重組，能徹底斬斷這一畸形關系，但從目前的進展來看，由于前期手伸得太長，以至于尾大不掉。

　　無錫尚德的案例，在我國頗具代表性。在唯GDP馬首是瞻的意識指導下，各地政府與企業(yè)緊緊綁在一起，形成了畸形的政企關系。一旦企業(yè)（特別是明星企業(yè)）陷入困境，當?shù)卣�府往往就陷入進退維谷的困境。如今無錫尚德的重組困難重重，足以引起其他地方政府高度重視和反思。