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這一年，中國風(fēng)電新增裝機容量、招標價格、利用小時數(shù)等指標均較2012年有所提升，業(yè)界認為，中國風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)徹底走出2012年的低谷。只是，風(fēng)電企業(yè)利潤仍未跟上復(fù)蘇步伐。
同時，一系列鼓勵能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策發(fā)布,困擾風(fēng)電行業(yè)最大瓶頸的“并網(wǎng)難”問題現(xiàn)化解跡象。
2013年中國風(fēng)電建設(shè)復(fù)蘇，企業(yè)虧損依舊。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會初步統(tǒng)計，2013年中國風(fēng)電新增裝機容量1610萬千瓦，較2012年的1296萬千瓦大幅提高24%，中國風(fēng)電累計裝機已突破9000萬千瓦，繼續(xù)領(lǐng)先核電占據(jù)第三大電源的位置。風(fēng)電招標價格較2012年提高近15%，利用小時提高100小時以上。
從整機制造商來看，2013年新增裝機容量排名前十的分別是：金風(fēng)科技360萬千瓦，聯(lián)合動力148.7萬千瓦，明陽風(fēng)電126.9萬千瓦，遠景125萬千瓦，湘電113.2萬千瓦，上海電氣101.4萬千瓦，華銳風(fēng)電89.6萬千瓦，海裝78.7萬千瓦，東氣68萬千瓦，運達54萬千瓦。
國網(wǎng)范圍內(nèi)，風(fēng)電裝機容量達到7037萬千瓦，同比上升24%；發(fā)電量1290億千瓦時，同比增長33%；平均利用小時數(shù)2046，比2012年增加143小時。
輿論認為，這一系列數(shù)據(jù)讓在“數(shù)九寒冬”苦挨已久的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)感受到了暖暖的“幸福”。
在延續(xù)了上一年低迷情況下，半數(shù)左右的風(fēng)電類上市公司在半年報或三季報中，透露出告別過去持續(xù)業(yè)績大幅下滑態(tài)勢,三季度凈利潤同比增幅由負轉(zhuǎn)正。業(yè)界認為，中國風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)從2012年的低谷中徹底走出來了，2014年復(fù)蘇勢頭仍將強勁延續(xù)。
然而，風(fēng)電開發(fā)商及制造商的利潤仍不樂觀，多數(shù)企業(yè)虧損，盈利微薄。華銳風(fēng)電2013年仍會延續(xù)虧損，其前三季度虧損已達7億元左右。湘電股份在2013年中期扭虧為盈，但前三季度利潤僅有1600余萬元。整機制造龍頭金風(fēng)科技2013年凈利潤4億元，但風(fēng)電制造板塊的資產(chǎn)凈利潤率僅略高于1%。
這一年，新政頻發(fā)，劍指風(fēng)電頑疾。2013年2月16日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》，要求地方能源管理部門、風(fēng)電開發(fā)企業(yè)及電網(wǎng)公司等機構(gòu)要更加高度重視風(fēng)電的消納和利用，把提高風(fēng)電利用率作為做好能源工作的重要標準，認真分析風(fēng)電限電的原因，盡快消除棄風(fēng)限電；加強資源豐富區(qū)域的消納方案研究，保障風(fēng)電裝機持續(xù)穩(wěn)定增長；加強風(fēng)電配套電網(wǎng)建設(shè)，做好風(fēng)電并網(wǎng)服務(wù)工作。2012年，全國棄用風(fēng)電超過200億千瓦時。
8月發(fā)布的《關(guān)于做好近期市場監(jiān)管工作的通知》亦明確規(guī)定，加強可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監(jiān)管，對于棄風(fēng)、棄光問題比較突出的地區(qū)，派出機構(gòu)可開展約談約訪，要求電網(wǎng)企業(yè)采取有效舉措，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化協(xié)調(diào)電量平衡方案，提升消納風(fēng)電、光伏發(fā)電的能力。
《促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》亦已上報國務(wù)院，其對風(fēng)電的扶持力度堪比光伏，將涉及技術(shù)、管理、政策、體制等各個方面，具體政策已在制定中，其中就包括可再生能源配額管理辦法，并力爭在2至3年內(nèi)基本解決棄風(fēng)限電問題。
此外，2013年年中，國務(wù)院下達《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。其中，企業(yè)投資風(fēng)電站項目(總裝機容量5萬千瓦及以上項目)核準權(quán)限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。咨詢機構(gòu)認為，在項目審批權(quán)下放的推動下，風(fēng)電站的建設(shè)或?qū)⒁I(lǐng)新能源行業(yè)的新動向。
而海上風(fēng)電重啟，被認為或?qū)⑼苿有袠I(yè)走出困境。2013年初，國家能源局召開海上風(fēng)電發(fā)展座談會，海上風(fēng)電發(fā)展被提到了前所未有的高度。2013年8月，停滯了三年的海上風(fēng)電正式重啟，國家一期海上風(fēng)電特許權(quán)四個項目中三個獲得開工“路條”，分別是：大唐新能源濱海30萬千瓦項目、龍源電力大豐20萬千瓦項目、魯能東臺20萬千瓦項目。目前全國已有17個海上風(fēng)電項目規(guī)劃先后獲得國家能源局批準，項目規(guī)范總裝機容量為395萬千瓦。
