全力打造技術(shù)創(chuàng)新策源地 北京加快推動機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

中國工業(yè)報記者 曹雅麗

機器人產(chǎn)業(yè)是新時代首都高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。為緊抓戰(zhàn)略窗口期，加快推動本市機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全力打造機器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、應(yīng)用示范高地和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效支撐國際科技創(chuàng)新中心和全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)，8月16日，北京市經(jīng)濟和信息化局印發(fā)《北京市促進機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

《措施》提出，建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)基地。培育機器人“專精特新”企業(yè)。北京將設(shè)立100億元規(guī)模的機器人產(chǎn)業(yè)基金，支持創(chuàng)新團隊孵化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)并購重組和發(fā)展壯大。在提升機器人關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力方面，將支持企業(yè)組建聯(lián)合體，通過“揭榜掛帥”聚力解決機器人產(chǎn)業(yè)短板問題和技術(shù)難題，并根據(jù)攻關(guān)投入予以最高3000萬元的支持。

加快機器人技術(shù)體系創(chuàng)新突破

《措施》提出，提升機器人關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。組織實施機器人產(chǎn)業(yè)“筑基”工程，發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單，圍繞機器人操作系統(tǒng)、高性能專用芯片和伺服電機、減速器、控制器、傳感器等關(guān)鍵零部件，以及人工智能、多模態(tài)大模型等相關(guān)技術(shù)，支持企業(yè)組建聯(lián)合體，通過“揭榜掛帥”聚力解決機器人產(chǎn)業(yè)短板問題和“卡脖子”技術(shù)難題。根據(jù)攻關(guān)投入予以支持，最高3000萬元。

構(gòu)建機器人產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。建設(shè)開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的機器人產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。由機器人骨干企業(yè)牽頭，整合國內(nèi)外一流創(chuàng)新資源，組建人形機器人創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究。支持機器人企業(yè)與“智能機器人與系統(tǒng)高精尖創(chuàng)新中心”聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)。支持機器人企業(yè)建設(shè)市級企業(yè)技術(shù)中心，以年度主營業(yè)務(wù)收入作為申報條件的可放寬至不低于1億元。鼓勵機器人企業(yè)參與各項開源項目，利用開放資源提升創(chuàng)新水平。

建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驗證公共平臺。支持建設(shè)機器人產(chǎn)品中試驗證平臺、共享加工中心等公共平臺，快速響應(yīng)研制需求，為機器人企業(yè)和科研單位提供樣機試制、加工工藝和高精部件生產(chǎn)等解決方案。

推動機器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

《措施》提出，建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)基地。加強機器人工業(yè)用地開發(fā)和供給，提升產(chǎn)業(yè)空間承載能力，率先在具備條件的區(qū)域建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)基地，吸引全球機器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落地布局。對企業(yè)購置研發(fā)、生產(chǎn)用地，加快審批進度，實現(xiàn)“拿地即開工”。經(jīng)授權(quán)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的機器人標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，按照現(xiàn)有政策予以固定資產(chǎn)投資支持。

培育機器人“專精特新”企業(yè)。加大機器人領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)培育力度，組織專業(yè)機構(gòu)為機器人創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)提供孵化、投資等服務(wù)，根據(jù)服務(wù)績效對符合條件的機構(gòu)予以獎勵。對首次“升規(guī)”和產(chǎn)值首次突破1億元的“專精特新”機器人企業(yè)予以支持。支持機器人創(chuàng)業(yè)團隊和中小企業(yè)參與HICOOL全球創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客北京、創(chuàng)客中國等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。鼓勵有條件的區(qū)培育機器人中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

支持機器人企業(yè)重大項目落地。支持建設(shè)一批機器人產(chǎn)業(yè)化項目，對建設(shè)“機器人生產(chǎn)機器人”標(biāo)桿工廠，實現(xiàn)機器人生產(chǎn)全流程無人化、智能化的機器人企業(yè)，按照不超過建設(shè)項目投資的30%予以獎勵，最高3000萬元；對具有全局性、戰(zhàn)略性，且獲得項目貸款的建設(shè)類重大項目，按照不超過人民銀行公布的同期中長期貸款市場報價利率（LPR）予以貼息，貼息期限不超過3年，年度最高3000萬元。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)出臺區(qū)級機器人產(chǎn)業(yè)配套政策，促進機器人企業(yè)加快項目落地。

促進京津冀機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持機器人企業(yè)在京津冀地區(qū)布局，對參加“強鏈補鏈”行動且符合條件的企業(yè)，按照不超過實際履約金額的5%予以獎勵，最高3000萬元。完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，聯(lián)合天津市、河北省產(chǎn)業(yè)主管部門共同支持建設(shè)京津冀機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范園，提升京津冀機器人零部件制造、生產(chǎn)組裝、維修服務(wù)等綜合能力。

加快“機器人+”場景創(chuàng)新應(yīng)用

《措施》提出，推動機器人“千行百業(yè)”示范應(yīng)用。結(jié)合智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智能建造、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧養(yǎng)老、智慧商業(yè)、智慧應(yīng)急等，開放一批機器人創(chuàng)新應(yīng)用場景，組織機器人場景供需對接。發(fā)布《北京市“機器人+”典型場景應(yīng)用目錄》，將應(yīng)用成效突出、具有較強影響力的典型場景納入目錄并進行推廣。各區(qū)、各行業(yè)主管部門對機器人創(chuàng)新場景建設(shè)單位予以支持。

促進機器人創(chuàng)新成果首試首用。加快實施“百項機器人新品工程”，鼓勵機器人企業(yè)創(chuàng)新成果在未定型階段與應(yīng)用方建立合作、首試首用，促進產(chǎn)品迭代熟化。對企業(yè)研制創(chuàng)新產(chǎn)品過程中未獲得財政資金支持、并在京津冀地區(qū)首次試用的創(chuàng)新產(chǎn)品予以獎勵，單臺（套）產(chǎn)品最高50萬元，每家企業(yè)年度獎勵最高200萬元。創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)化定型后推薦納入市級重大裝備首臺（套）應(yīng)用推廣目錄。

提升機器人企業(yè)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)能力。支持機器人企業(yè)向智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，鼓勵“新智造100”工程項目優(yōu)先采用自主創(chuàng)新的工業(yè)軟件和機器人產(chǎn)品相結(jié)合的系統(tǒng)解決方案，對應(yīng)用機器人企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功案例加強推廣。

此外，《措施》還提出，強化機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素保障，包括強化機器人標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，支持機器人企業(yè)融資上市，擴大機器人企業(yè)金融信貸支持，促進機器人人才引育和產(chǎn)教融合，加強機器人行業(yè)領(lǐng)軍人才引進，加大機器人產(chǎn)業(yè)人才引育力度，支持機器人企業(yè)引進急需緊缺人才和卓越工程師，企業(yè)引進的特殊人才可“一事一議”研究。支持在京高校建設(shè)機器人卓越工程師學(xué)院，加快培養(yǎng)機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。支持機器人企業(yè)拓展國際市場。建立機器人企業(yè)常態(tài)化服務(wù)機制。