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核心提示：無人經(jīng)營，通過線上預(yù)約、核驗(yàn)身份及訂單信息后發(fā)送密碼到訂購人手機(jī)，訂購人即可自助入住。近年來，無人賓館作為一種新興業(yè)態(tài)逐
無人經(jīng)營，通過線上預(yù)約、核驗(yàn)身份及訂單信息后發(fā)送密碼到訂購人手機(jī)，訂購人即可自助入住。近年來，“無人賓館”作為一種新興業(yè)態(tài)逐漸興起。然而，在帶給顧客方便的同時，“無人賓館”也存在著重大安全隱患，成為許多不法分子實(shí)施違法犯罪行為的場所。
無人賓館是利用智能科技與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為用戶提供自助入住的新型賓館。無人賓館沒有傳統(tǒng)賓館的前臺和服務(wù)員，顧客到達(dá)賓館后只需要刷身份證，進(jìn)行人臉識別，查驗(yàn)人證合一即可收到房間號及房間開鎖密碼。由于操作方便、隱私性好，具有很強(qiáng)的體驗(yàn)感與新奇感，無人賓館受到許多顧客尤其是年輕人的青睞。一些經(jīng)營者將其冠以“無人智慧賓館”的噱頭，更是吸引消費(fèi)者眼球。
然而，作為新生事物，無人賓館由于缺乏有效監(jiān)管，尚處于野蠻生長狀態(tài)。一方面，根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，開辦賓館需要辦理特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等必須符合《消防法》有關(guān)規(guī)定。但事實(shí)上，許多無人賓館并未辦理相關(guān)證件，不具備相應(yīng)資質(zhì)，屬于不折不扣的“三無賓館”。
另一方面，由于經(jīng)營模式的特殊性，無人賓館很容易出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營行為，包括一人登記多人住宿、非本人入住，違規(guī)容納未成年人住宿等，從而滋生賣淫、賭博、吸毒、性侵等違法犯罪活動。
據(jù)報(bào)道，山西省朔州市朔城區(qū)近年來發(fā)生多起涉“無人賓館”的刑事案件，涉及強(qiáng)奸、介紹賣淫嫖娼、非法拘禁等多個罪名。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)摸排出的12家無人賓館，均未取得衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證，未經(jīng)消防安全檢查，未安裝住宿登記上傳系統(tǒng)，令人觸目驚心。為此，朔城區(qū)檢察院專門向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，督促其切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通和信息共享，確保無人賓館合法、規(guī)范經(jīng)營。
眼下無人經(jīng)濟(jì)方興未艾，無人賓館作為其中一種形態(tài)，既為經(jīng)營者降低了人力成本，也滿足了消費(fèi)者對于私密性的要求。不過，“無人賓館”不能無人監(jiān)管。雖然打著“無人”“智慧”的旗號，無人賓館本質(zhì)上仍屬于酒店、賓館，需要有關(guān)部門按照酒店業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
首先，對現(xiàn)有無人賓館進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)。無人賓館不可能偷偷摸摸經(jīng)營，它必須通過網(wǎng)站平臺發(fā)布信息，公安部門應(yīng)從線上入手，按圖索驥，順藤摸瓜，對無證經(jīng)營的無人賓館責(zé)令停業(yè)整改，整改符合條件辦理相關(guān)證件后方可恢復(fù)營業(yè)。
其次，應(yīng)急、消防、衛(wèi)生監(jiān)督等部門各司其責(zé)，對分管領(lǐng)域內(nèi)的無人賓館經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)無人賓館揚(yáng)長避短，通過技術(shù)手段彌補(bǔ)人力短缺，確保賓館的安全保障義務(wù)落實(shí)到位。
再次，網(wǎng)站平臺在接納無人賓館入駐前，必須嚴(yán)格查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)，如實(shí)公布與其所經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可、注冊備案、審查批準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等信息，充分滿足消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。消費(fèi)者也不能只圖新奇好玩，在選擇無人賓館時必須多查多驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)部門舉報(bào)。
無人賓館是利用智能科技與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為用戶提供自助入住的新型賓館。無人賓館沒有傳統(tǒng)賓館的前臺和服務(wù)員，顧客到達(dá)賓館后只需要刷身份證，進(jìn)行人臉識別，查驗(yàn)人證合一即可收到房間號及房間開鎖密碼。由于操作方便、隱私性好，具有很強(qiáng)的體驗(yàn)感與新奇感，無人賓館受到許多顧客尤其是年輕人的青睞。一些經(jīng)營者將其冠以“無人智慧賓館”的噱頭，更是吸引消費(fèi)者眼球。
然而，作為新生事物，無人賓館由于缺乏有效監(jiān)管，尚處于野蠻生長狀態(tài)。一方面，根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，開辦賓館需要辦理特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等必須符合《消防法》有關(guān)規(guī)定。但事實(shí)上，許多無人賓館并未辦理相關(guān)證件，不具備相應(yīng)資質(zhì)，屬于不折不扣的“三無賓館”。
另一方面，由于經(jīng)營模式的特殊性，無人賓館很容易出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營行為，包括一人登記多人住宿、非本人入住，違規(guī)容納未成年人住宿等，從而滋生賣淫、賭博、吸毒、性侵等違法犯罪活動。
據(jù)報(bào)道，山西省朔州市朔城區(qū)近年來發(fā)生多起涉“無人賓館”的刑事案件，涉及強(qiáng)奸、介紹賣淫嫖娼、非法拘禁等多個罪名。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)摸排出的12家無人賓館，均未取得衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證，未經(jīng)消防安全檢查，未安裝住宿登記上傳系統(tǒng)，令人觸目驚心。為此，朔城區(qū)檢察院專門向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，督促其切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通和信息共享，確保無人賓館合法、規(guī)范經(jīng)營。
眼下無人經(jīng)濟(jì)方興未艾，無人賓館作為其中一種形態(tài)，既為經(jīng)營者降低了人力成本，也滿足了消費(fèi)者對于私密性的要求。不過，“無人賓館”不能無人監(jiān)管。雖然打著“無人”“智慧”的旗號，無人賓館本質(zhì)上仍屬于酒店、賓館，需要有關(guān)部門按照酒店業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
首先，對現(xiàn)有無人賓館進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)。無人賓館不可能偷偷摸摸經(jīng)營，它必須通過網(wǎng)站平臺發(fā)布信息，公安部門應(yīng)從線上入手，按圖索驥，順藤摸瓜，對無證經(jīng)營的無人賓館責(zé)令停業(yè)整改，整改符合條件辦理相關(guān)證件后方可恢復(fù)營業(yè)。
其次，應(yīng)急、消防、衛(wèi)生監(jiān)督等部門各司其責(zé)，對分管領(lǐng)域內(nèi)的無人賓館經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)無人賓館揚(yáng)長避短，通過技術(shù)手段彌補(bǔ)人力短缺，確保賓館的安全保障義務(wù)落實(shí)到位。
再次，網(wǎng)站平臺在接納無人賓館入駐前，必須嚴(yán)格查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)，如實(shí)公布與其所經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可、注冊備案、審查批準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等信息，充分滿足消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。消費(fèi)者也不能只圖新奇好玩，在選擇無人賓館時必須多查多驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)部門舉報(bào)。
