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核心提示：1月24日，工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會，介紹支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作情況。工信部中小企業(yè)局局長梁志峰在會上表示，工信部將通
1月24日，工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會，介紹支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)工作情況。工信部中小企業(yè)局局長梁志峰在會上表示，工信部將通過“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字的進(jìn)程，特別要注重培育一批深耕專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、智能傳感器等方面的“小巨人”企業(yè)，培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
據(jù)工信部副部長徐曉蘭介紹，2021年，工信部堅持紓困和培優(yōu)兩手抓，推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是政策惠企力度加大。推動印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》和《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》3份高規(guī)格政策文件，形成長短結(jié)合的“1+2”政策組合拳。去年以來國家層面出臺支持中小企業(yè)發(fā)展政策20余個、各�。ㄖ陛犑校┏雠_政策40多個，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的政策合力。
二是服務(wù)助企精準(zhǔn)發(fā)力。建設(shè)一批線上線下服務(wù)平臺，新培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺292家，打造國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，不斷完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。首次在全國開展中小企業(yè)服務(wù)月活動，直接服務(wù)企業(yè)900多萬家次。
三是環(huán)境活企成效顯著。深入開展優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，組織開展綜合督查，推動各地落實惠企政策。融資環(huán)境進(jìn)一步改善，截至2021年末普惠小微貸款余額同比增長27.3%。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，出臺投訴處理暫行辦法，優(yōu)化登記（投訴）平臺流程和功能，2021年平臺共受理拖欠投訴近1.8萬件。
“過去一年，中小企業(yè)經(jīng)受住了原材料價格高企、訂單不足、疫情汛情等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢考驗，保持穩(wěn)定恢復(fù)增長態(tài)勢。”徐曉蘭表示，2021年1—11 月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長20.7%、28.2%；兩年平均分別增長9.8%、17.1%，進(jìn)一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。
中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟才會好；中小企業(yè)穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟大盤才會穩(wěn)。徐曉蘭表示，2022年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從目前來看，規(guī)上中小企業(yè)去年表現(xiàn)亮眼，但規(guī)下中小企業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)受疫情影響嚴(yán)重。工信部要更加精準(zhǔn)出臺一系列政策，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是加大紓困幫扶力度。加強督查和評估，推動各地落實好現(xiàn)有惠企政策。強化中小企業(yè)運行監(jiān)測，及時推動出臺中小企業(yè)新的針對性政策。健全融資促進(jìn)體系，進(jìn)一步加強對中小企業(yè)信貸支持。繼續(xù)深入開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動，為中小企業(yè)辦實事解難事。
二是強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)，財政再支持500家以上重點“小巨人”企業(yè)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。制定推動大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。
三是推動“一縱一橫”強鏈補鏈固鏈穩(wěn)鏈。我們將縱向聯(lián)合各省，實施中小企業(yè)強鏈補鏈固鏈穩(wěn)鏈行動，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐；橫向聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組21家成員單位，推動出臺更多面向服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的普惠性支持政策，助力服務(wù)業(yè)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
四是促進(jìn)擴大內(nèi)需。通過適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，如5G、大數(shù)據(jù)中心等，推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目落地實施，積極擴大制造業(yè)有效投資，進(jìn)一步促進(jìn)社會投資，以重大投資項目為牽引，為廣大中小企業(yè)創(chuàng)造出更大的市場需求和發(fā)展空間。
此外，對于推動數(shù)字化賦能中小企業(yè)，工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，工信部繼續(xù)深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，堅持有效市場和有為政府聯(lián)手、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化并舉，供需兩端發(fā)力，加大力度推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
一是提升服務(wù)供給能力。堅持問題導(dǎo)向，支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商開發(fā)適合中小企業(yè)特點的輕量化、低成本、易部署、易維護的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，為中小企業(yè)開放平臺接口、微服務(wù)和計算能力，便利中小企業(yè)上云用云。
二是引導(dǎo)企業(yè)自覺轉(zhuǎn)型。高水平舉辦中小企業(yè)數(shù)字化大會，發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展報告，著力加強對中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展理念、方向和能力的引導(dǎo)。
三是支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。搶抓國家推進(jìn)新基建、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的大好機遇，通過“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字的進(jìn)程，培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)化專精特新中小企業(yè)。
梁志峰還表示，特別要注重培育一批深耕專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、智能傳感器等方面的“小巨人”企業(yè)，培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
據(jù)工信部副部長徐曉蘭介紹，2021年，工信部堅持紓困和培優(yōu)兩手抓，推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是政策惠企力度加大。推動印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》和《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》3份高規(guī)格政策文件，形成長短結(jié)合的“1+2”政策組合拳。去年以來國家層面出臺支持中小企業(yè)發(fā)展政策20余個、各�。ㄖ陛犑校┏雠_政策40多個，形成支持中小企業(yè)發(fā)展的政策合力。
二是服務(wù)助企精準(zhǔn)發(fā)力。建設(shè)一批線上線下服務(wù)平臺，新培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺292家，打造國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，不斷完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。首次在全國開展中小企業(yè)服務(wù)月活動，直接服務(wù)企業(yè)900多萬家次。
三是環(huán)境活企成效顯著。深入開展優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，組織開展綜合督查，推動各地落實惠企政策。融資環(huán)境進(jìn)一步改善，截至2021年末普惠小微貸款余額同比增長27.3%。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，出臺投訴處理暫行辦法，優(yōu)化登記（投訴）平臺流程和功能，2021年平臺共受理拖欠投訴近1.8萬件。
“過去一年，中小企業(yè)經(jīng)受住了原材料價格高企、訂單不足、疫情汛情等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢考驗，保持穩(wěn)定恢復(fù)增長態(tài)勢。”徐曉蘭表示，2021年1—11 月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長20.7%、28.2%；兩年平均分別增長9.8%、17.1%，進(jìn)一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。
中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟才會好；中小企業(yè)穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟大盤才會穩(wěn)。徐曉蘭表示，2022年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從目前來看，規(guī)上中小企業(yè)去年表現(xiàn)亮眼，但規(guī)下中小企業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)受疫情影響嚴(yán)重。工信部要更加精準(zhǔn)出臺一系列政策，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力推動中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是加大紓困幫扶力度。加強督查和評估，推動各地落實好現(xiàn)有惠企政策。強化中小企業(yè)運行監(jiān)測，及時推動出臺中小企業(yè)新的針對性政策。健全融資促進(jìn)體系，進(jìn)一步加強對中小企業(yè)信貸支持。繼續(xù)深入開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動，為中小企業(yè)辦實事解難事。
二是強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)，財政再支持500家以上重點“小巨人”企業(yè)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。制定推動大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。
三是推動“一縱一橫”強鏈補鏈固鏈穩(wěn)鏈。我們將縱向聯(lián)合各省，實施中小企業(yè)強鏈補鏈固鏈穩(wěn)鏈行動，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐；橫向聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組21家成員單位，推動出臺更多面向服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的普惠性支持政策，助力服務(wù)業(yè)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
四是促進(jìn)擴大內(nèi)需。通過適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，如5G、大數(shù)據(jù)中心等，推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目落地實施，積極擴大制造業(yè)有效投資，進(jìn)一步促進(jìn)社會投資，以重大投資項目為牽引，為廣大中小企業(yè)創(chuàng)造出更大的市場需求和發(fā)展空間。
此外，對于推動數(shù)字化賦能中小企業(yè)，工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，工信部繼續(xù)深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，堅持有效市場和有為政府聯(lián)手、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化并舉，供需兩端發(fā)力，加大力度推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
一是提升服務(wù)供給能力。堅持問題導(dǎo)向，支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商開發(fā)適合中小企業(yè)特點的輕量化、低成本、易部署、易維護的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，為中小企業(yè)開放平臺接口、微服務(wù)和計算能力，便利中小企業(yè)上云用云。
二是引導(dǎo)企業(yè)自覺轉(zhuǎn)型。高水平舉辦中小企業(yè)數(shù)字化大會，發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展報告，著力加強對中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展理念、方向和能力的引導(dǎo)。
三是支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。搶抓國家推進(jìn)新基建、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的大好機遇，通過“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字的進(jìn)程，培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)化專精特新中小企業(yè)。
梁志峰還表示，特別要注重培育一批深耕專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、智能傳感器等方面的“小巨人”企業(yè)，培育一批進(jìn)軍元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
