電信運(yùn)營商的“去電信化”實(shí)踐緣何效果甚微？

　　一、什么是“去電信化”？

　　無論是運(yùn)營商內(nèi)部還是業(yè)界，對于什么是“去電信化”，沒有一個統(tǒng)一明確的定義。個人理解，去電信化，就是去除電信化表現(xiàn)出來的種種弊端。這如同當(dāng)年講國有企業(yè)改革話題是提到的國企的弊端一樣。隨著電信運(yùn)營商內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境變化，曾經(jīng)發(fā)揮作用的東西在新形勢下表現(xiàn)的不適應(yīng)，尤其是面對互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)作。這些不適應(yīng)的東西可能具體表現(xiàn)在：體制機(jī)制問題、條塊分割問題、集團(tuán)與地方關(guān)系問題、組織架構(gòu)層級過多問題、決策流程過長問題等等。因此，去電信化命題，實(shí)踐操作上大方向表現(xiàn)為頂層設(shè)計上驅(qū)動，小方向則表現(xiàn)為通過具體業(yè)務(wù)上的探索來拉動。

　　二、去電信化實(shí)踐的誤操作表現(xiàn)

　　1、去電信化與管道暫時無關(guān)。所謂基礎(chǔ)不牢，地動山搖。電信運(yùn)營商的基礎(chǔ)顯然就是管道，而去電信化，似乎暫時與管道無關(guān)。流量清零問題看上去是一個業(yè)務(wù)模式改變的問題，但背后關(guān)聯(lián)的是復(fù)雜的套餐it配置問題，實(shí)際上都是與管道相關(guān)的問題。此前業(yè)界對分省割據(jù)讓電信運(yùn)營商集約化失敗的分析，也同樣是管道的去電信化問題。再就是電信運(yùn)營商流量后向經(jīng)營的模式創(chuàng)新問題，市場需求很旺盛，但管道側(cè)存在的問題也是多多，對流量后向經(jīng)營的模式造成了很大的掣肘。因此，流量后向經(jīng)營業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，更主要的表現(xiàn)為管道的技術(shù)能力問題，而在管道能力的去電信化方面，沒有受到足夠的重視去推動。

　　2、去電信化不等于增值服務(wù)集約化、基地化。以中移動為代表，在增值服務(wù)方面，以業(yè)務(wù)基地集約化的方式先于“去電信化”概念明確提出來之前做了積極的探索。后續(xù)中電信等也都參照這種模式在視頻、閱讀、動漫、音樂等具體互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上開展了基地化運(yùn)作。在基地化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，近年來又陸續(xù)對這些基地按照公司化的方式進(jìn)行運(yùn)作。與依托已成熟的市場化的公司路徑相反，這個是直接推出去的方式。我們可以看到，這些基地和公司化的基地業(yè)務(wù)的確在實(shí)踐上取得了一定的效果。但存在的問題也是明顯的，表現(xiàn)在：去電信化的基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)發(fā)展依靠運(yùn)營商本身的用戶，收費(fèi)主要以套餐內(nèi)結(jié)算分配為主。沒有實(shí)現(xiàn)從互聯(lián)網(wǎng)用戶的遷移。當(dāng)把這些業(yè)務(wù)真正推向市場，運(yùn)營數(shù)據(jù)和財務(wù)業(yè)績表現(xiàn)很快就暴露。業(yè)務(wù)集約化并沒有按照互聯(lián)網(wǎng)公司的運(yùn)作方式開展，實(shí)際上更多的是依靠與各省的對接和結(jié)算，對各省尤其是大省的依賴性十分顯著。對基地/公司化的基地的管控方式上仍然保留電信化的痕跡多。因此，這個方向的去電信化實(shí)踐整體上不理想。