光伏路條、配額與項(xiàng)目開發(fā)的熱情

訊：東部某省，一家注冊(cè)資金只有幾十萬的電站開發(fā)公司正計(jì)劃將一座電站的項(xiàng)目權(quán)以上千萬的價(jià)格賣給一家電站投資商。這家只有不到5名員工的電站開發(fā)公司完成這項(xiàng)交易后將獲得數(shù)百萬的凈利潤(rùn)。隨著光伏電站投資增加帶動(dòng)了項(xiàng)目開發(fā)的熱潮，背景各異的開發(fā)商紛紛涌入。據(jù)Solarbuzz統(tǒng)計(jì)，截至201年中國(guó)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備已經(jīng)達(dá)到28GW，其中70%以上是小路條，20%是已經(jīng)拿到核準(zhǔn)的大路條。

等的光伏制造企業(yè)，有EPC企業(yè)，也有傳統(tǒng)的能源、地產(chǎn)或工程企業(yè)，甚至連做支架、背板和接線盒的輔材企業(yè)都投身其中。這與06年光伏制造業(yè)熱潮時(shí)涌入的紡織、貿(mào)易等非常相似。“只要有關(guān)系能拿到路條的企業(yè)都進(jìn)入了。”濰坊市投資控股集團(tuán)也參與到光伏電站開發(fā)中，其參股的天恩綜合能源公司在當(dāng)?shù)啬玫搅藬?shù)十兆瓦電站路條，并將持有這些項(xiàng)目。山東另一家公司在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)拿到了數(shù)個(gè)項(xiàng)目權(quán)，這家公司的創(chuàng)始人從地方政府部門出來后投身于光伏電站開發(fā)，從金太陽項(xiàng)目開始已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人表示，金太陽項(xiàng)目使其積累了第一桶金，也為后來的地面電站開發(fā)積累了經(jīng)驗(yàn)。

在光伏電站投資業(yè)務(wù)的目標(biāo)。五大四小（五大指國(guó)電、華能、大唐、華電和中電投；四小是指國(guó)投、國(guó)華、華潤(rùn)電力和中廣核）以及中節(jié)能、三峽新能源、航天機(jī)電等其他國(guó)有電力企業(yè)仍然是中國(guó)光伏電站投資的主體，這些企業(yè)持有了2013年中國(guó)過半的地面光伏電站，超過6GW。從各家的計(jì)劃看，大多數(shù)企業(yè)不會(huì)放緩2014年的投資規(guī)模甚至要保持增長(zhǎng)。在民營(yíng)企業(yè)中，2013年當(dāng)年新增890MW裝機(jī)的順風(fēng)光電在今年計(jì)劃新增2GW的光伏裝機(jī)；保利協(xié)鑫下屬的協(xié)鑫新能源規(guī)劃了1GW的目標(biāo)；正計(jì)劃分拆上市的晶科能源重新打造的電站業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)也面臨1GW的任務(wù)；招商新能源所畫的餅圖也在向第二個(gè)GW沖擊；以新疆為根據(jù)地并向各省輻射的特變電工要超越2013年270MW的年裝機(jī)量；已經(jīng)宣稱全球產(chǎn)能第一的漢能為了解決其組件產(chǎn)能銷售壓力不得不規(guī)劃了相應(yīng)的GW級(jí)電站投資目標(biāo)；振發(fā)新能源在財(cái)務(wù)狀況稍稍緩解的情況下正在開始了數(shù)百兆瓦的投資計(jì)劃以滿足其上市的體量；正泰憑借其組件、支架、電氣產(chǎn)品全部自給自足的優(yōu)勢(shì)電站投資量正穩(wěn)步上升，他們?cè)?013年完成了約550MW的投資；最大的風(fēng)光互補(bǔ)路燈供應(yīng)商中科恒源已經(jīng)邁出電站開發(fā)投資的第一步并效益不錯(cuò)，與資本市場(chǎng)的合作將推動(dòng)其調(diào)高2014年的裝機(jī)目標(biāo)；向全球組件轉(zhuǎn)換效率最高的廠商SUNPOWER供應(yīng)硅片的中環(huán)股份一年前在中國(guó)影響力最大節(jié)目《新聞聯(lián)播》中宣稱未來可將度電成本降至0.4元后，其內(nèi)蒙古的幾個(gè)項(xiàng)目今年將啟動(dòng)，以驗(yàn)證所作的宣傳，并且在內(nèi)蒙與四川分別規(guī)劃了GW級(jí)電站計(jì)劃。此外還有大量要宣稱投資光伏電站的企業(yè)分布于中國(guó)各個(gè)省份……

　　僅上述計(jì)劃已經(jīng)明確的企業(yè)的總裝機(jī)目標(biāo)就超過13GW，其中絕大多數(shù)都是定位于地面電站。而國(guó)家能源局在最近的一次規(guī)劃文件中，只給出了14GW的配額，并且只有6GW為地面電站。在嚴(yán)重不對(duì)等的投資計(jì)劃與國(guó)家配額差異中，如何獲得路條或者備案就成為了各家能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。