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李倬舸認(rèn)為，垃圾焚燒企業(yè)應(yīng)該接受市民與社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督、建議，并將與政府、市民的溝通全公開。“我們應(yīng)該避免‘技術(shù)性傲慢’，不要總是說我們的技術(shù)是完美的、最好的。有組織、有秩序的公眾參與，對(duì)促進(jìn)垃圾焚燒事業(yè)是非常好的事情。”
除了項(xiàng)目論證期的充分溝通、信息公開，利用新技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，也被認(rèn)為是推動(dòng)垃圾焚燒不可或缺的環(huán)節(jié)。
在北京高安屯垃圾焚燒廠門口，矗立著一面電子顯示屏，實(shí)時(shí)顯示“焚燒系統(tǒng)煙氣污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)旁則是地方標(biāo)準(zhǔn)值。二氧化硫、一氧化碳到底排放了多少，是否達(dá)標(biāo)，路過的公眾一目了然。
“鄰避問題”是個(gè)世界性難題，需采用綜合性措施推進(jìn)解決
廣州城管委副主任鮑倫軍記不住自己當(dāng)了多少次垃圾焚燒的義務(wù)宣傳員。自2009年番禺垃圾焚燒項(xiàng)目受阻后，廣州的垃圾焚燒項(xiàng)目已經(jīng)開工了6個(gè)。這兩年，他發(fā)現(xiàn)群眾的態(tài)度有了一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變。
“以前，老百姓不清楚垃圾焚燒是否有污染，還可以坐下來溝通、科普�，F(xiàn)在我最常聽到的一句話卻是，‘別說那么多，我也不管有沒有污染，你建在別處我不管，我就是不想讓你建在我家門口’。”鮑倫軍說。
杭州市城管委固廢管理中心主任張束空認(rèn)為，“鄰避問題”不是個(gè)人素質(zhì)問題，而是整個(gè)社會(huì)看法的體現(xiàn)。“你說沒污染，很多居民是同意的，但是他種的茶葉就會(huì)被采購商壓價(jià)，他的房價(jià)就會(huì)比別人低。這些反對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目的居民不是沒素質(zhì)，而是他有實(shí)際利益的犧牲。”
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國認(rèn)為，個(gè)別企業(yè)偷排、老百姓對(duì)焚燒技術(shù)的誤解與恐懼，以及政府決策過程的不公開、不透明，都是造成“鄰避問題”的原因，但更深層次的原因還是利益沖突。“要想讓垃圾焚燒項(xiàng)目順利推進(jìn)，就要平衡好利益相關(guān)方的關(guān)系。既要注重前期溝通，讓百姓有合理預(yù)期，通過環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不能說搬就搬。政府進(jìn)退失據(jù)，就會(huì)讓社會(huì)更加不信任垃圾焚燒項(xiàng)目，同時(shí)也要對(duì)當(dāng)?shù)匕傩沼羞m當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。”
“無論多先進(jìn)，垃圾焚燒廠還是擾民設(shè)施，要承認(rèn)這種環(huán)境影響。我們不能總寄希望于公眾自愿犧牲既得利益，還是要利用補(bǔ)償機(jī)制讓居民感受到利益平衡。”中科院生態(tài)環(huán)境所研究員鄭明輝介紹，在國外，補(bǔ)償機(jī)制多種多樣，除了環(huán)境補(bǔ)償，還會(huì)將垃圾焚燒產(chǎn)生的熱力、電力、熱水給周邊居民免費(fèi)使用。
