林益彬：政府補(bǔ)貼應(yīng)更多鼓勵(lì)新能源企業(yè)研發(fā)

無錫尚德負(fù)債累累、風(fēng)電巨頭巨額虧損、新能源汽車銷量低迷，這些現(xiàn)象讓人不得不去反思，曾輝煌一時(shí)的新能源產(chǎn)業(yè)，何以陷入如此困境？未來中國的新能源產(chǎn)業(yè)又將何去何從？

帶著這些問題，近日記者專訪了滬上最早涉足風(fēng)電葉片和多晶硅企業(yè)——上海國盛（集團(tuán)）有限公司副總裁、上海建材集團(tuán)董事長林益彬。

政府補(bǔ)貼應(yīng)更多鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)

記者：新能源行業(yè)在剛起來的時(shí)候曾被寄予厚望，為什么很快就陷入了整體巨虧？

林益彬：現(xiàn)在的局面是由多種因素造成的，包括歐洲的債務(wù)危機(jī)，美國經(jīng)濟(jì)受挫等等，這兩大新能源市場(chǎng)的不景氣導(dǎo)致了國內(nèi)廠商訂單銳減，同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主業(yè)也在抬頭，反傾銷案例層出不窮。但要明確的是，這些都是短期的影響因素，會(huì)給行業(yè)帶來一定周期性波動(dòng)，而未來新能源應(yīng)該是有發(fā)展前景的。

記者：您剛才提到較多的是外部市場(chǎng)以及宏觀層面的因素，您怎么看國內(nèi)新能源行業(yè)本身所存在的問題？為什么當(dāng)初這個(gè)行業(yè)能夠快速發(fā)展起來，而在經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，又快速跌入谷底？

林益彬：當(dāng)前國內(nèi)新能源企業(yè)所面臨的核心問題是過度競爭。為什么會(huì)過度競爭？因?yàn)檫@些企業(yè)大都位于產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線的底端。這樣，一方面企業(yè)缺乏核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，仍然依靠低成本來獲取市場(chǎng)，低成本則造成大量企業(yè)蜂擁而至，企業(yè)間只有大打價(jià)格戰(zhàn)，于是導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)無序競爭；另一方面，其嚴(yán)重依賴外部市場(chǎng)，國外市場(chǎng)的變動(dòng)會(huì)給國內(nèi)企業(yè)造成較高的不確定性，一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)影響國內(nèi)市場(chǎng)的格局。

記者：新能源產(chǎn)業(yè)理論上應(yīng)該是需要高資金成本和高技術(shù)成本的，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)為何能以低成本優(yōu)勢(shì)出口？

林益彬:這低成本主要指勞動(dòng)力成本和環(huán)境成本。有些新能源原材料的生產(chǎn)加工過程是高污染、高能耗的，比如多晶硅的提煉，在歐美是受限制的，但在中國生產(chǎn)的環(huán)境成本要小得多。

記者：新能源加工產(chǎn)品既然生產(chǎn)過剩，又是高污染和高耗能的，和傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型制造加工業(yè)的發(fā)展路徑相似？

林益彬：有點(diǎn)類似。例如風(fēng)電設(shè)備中的風(fēng)力葉片是用樹脂做的，但那些高品質(zhì)的樹脂國內(nèi)企業(yè)大多做不出來，主要依靠進(jìn)口，價(jià)格很高。在葉片的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，原材料是進(jìn)口的，設(shè)備是進(jìn)口的，國內(nèi)企業(yè)只是通過代加工賺取一筆加工費(fèi)。在2007年前后，因?yàn)閲�外的訂單多，國�?nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求，行業(yè)的回報(bào)相對(duì)豐厚。但由于門檻低，大量企業(yè)涌入，就造成了現(xiàn)在產(chǎn)能過剩的局面。

記者：那么應(yīng)該如何突破？

林益彬：新能源要在技術(shù)上有所突破，但這不是一天兩天就可以實(shí)現(xiàn)的，而是需要大量的投入，不僅周期長，風(fēng)險(xiǎn)也很大，一般的社會(huì)資本沒有這個(gè)動(dòng)力，因此要由政府介入。我認(rèn)為，政府的補(bǔ)貼應(yīng)更多地鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，我們應(yīng)該要有自己的核心技術(shù)，而不是成為代加工廠，賺取微薄的加工費(fèi)。所以政策的導(dǎo)向性應(yīng)更強(qiáng)更明確，才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。

記者：以風(fēng)電為例，哪些是屬于核心技術(shù)？

林益彬：整機(jī)有整機(jī)的核心技術(shù)，如把風(fēng)能轉(zhuǎn)化成電能，還有提高效率的問題；葉片則有機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料的質(zhì)量等技術(shù)門檻。國內(nèi)的風(fēng)電企業(yè)大多都缺乏這些核心技術(shù)，發(fā)展模式比較粗放。

不能為了新能源去發(fā)展新能源

記者：您認(rèn)為,中國應(yīng)該怎樣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)？

林益彬：中國是能源大國，對(duì)世界的能源格局會(huì)產(chǎn)生影響，我們沒有必要去發(fā)展新能源的各個(gè)方面，恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ怯袟l件地選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，在國際分工上占據(jù)合理的位置。沒有哪個(gè)國家能在所有的新能源產(chǎn)業(yè)鏈條中所有環(huán)節(jié)都站穩(wěn)腳跟，一定是有所取舍的。

記者：目前，比如光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品大多銷往國外，國內(nèi)市場(chǎng)銷量很小，未來國內(nèi)市場(chǎng)能不能有所起色？

林益彬：國內(nèi)的配套設(shè)施還不完善，比如上網(wǎng)問題，由于風(fēng)力發(fā)電不穩(wěn)定，它不像煤電那么平穩(wěn)，因此需要進(jìn)行電網(wǎng)改造，國外在智能電網(wǎng)的建設(shè)上下了很大功夫，國內(nèi)這方面的推進(jìn)比較緩慢，這是國家層面需要系統(tǒng)考慮的事情。

另外，我們不能為了新能源而去發(fā)展新能源，要注重性價(jià)比。如果新能源技術(shù)無法突破，價(jià)格居高不下，還要犧牲環(huán)境，那么政府現(xiàn)階段就沒有必要用新能源去替代傳統(tǒng)能源。政策要正確地引導(dǎo)企業(yè)，方向上鼓勵(lì)大家去做，提高效率，降低成本，但也要明確，現(xiàn)在新能源是沒法完全替代傳統(tǒng)能源的。

記者：除了光伏產(chǎn)品，新能源汽車在國內(nèi)的銷售情況也不理想。

林益彬：新能源汽車的發(fā)展有三個(gè)瓶頸，一個(gè)是技術(shù)尚未成熟，在電池儲(chǔ)能方面還有待突破；一個(gè)是配套設(shè)施不完善，傳統(tǒng)汽車加油很方便，但是新能源汽車充電的問題還沒有解決；另外就是價(jià)格高，如果沒有補(bǔ)貼，新能源汽車價(jià)格并不便宜，普通老百姓難以承受。

記者：所以進(jìn)入這個(gè)行業(yè)其實(shí)還是要非常謹(jǐn)慎的。

林益彬：對(duì)，新產(chǎn)業(yè)概念好，但問題也大，幾乎是曇花一現(xiàn)，2007年輝煌的時(shí)候錢很好賺，但是同行涌入的速度也相當(dāng)驚人的，進(jìn)入這個(gè)行業(yè)需要很小心。

新能源行業(yè)尚未開始

記者：新能源產(chǎn)業(yè)是八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)新能源的規(guī)劃方面如何評(píng)價(jià)？

林益彬：政府雖然有規(guī)劃，但是從操作層面來講，這些規(guī)劃沒有落地