我國土壤修復道路阻力重重

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士透露，目前國內(nèi)很多項目都采取“簡單化”的土壤修復方式。即便是一些初具規(guī)模的公司，在“風險評估”環(huán)節(jié)，也常常依賴電腦軟件，缺少專業(yè)化的土壤修復技術(shù)人才。

　　造成這些問題的主要原因，是國內(nèi)對土壤修復立法和相關(guān)政策的缺失。由于全國各地不僅土質(zhì)不同，污染的類型也有所不同，對于礦山、油田、農(nóng)田和城市工業(yè)用地所采取修復方法和標準，也必然要有所不同。

　　而在實施修復過程中也存在諸多難點，比如污染責任人如何界定，該如何追責，誰來付費;土壤下流動的地下水，在土壤受污染和修復的過程中必然會受到影響，該怎樣綜合考慮，這些立法和技術(shù)問題沒有得到解決，土壤修復的實際操作也舉步維艱。

　　因為缺乏相關(guān)的指導性文件，多地區(qū)污染土地修復遭遇難題，致使化工企業(yè)搬遷后騰讓土地得不到及時利用。例如蘇州化工廠原址，騰出已有七八年時間了，但因缺少具體的土壤修復指導性文件，操作難度很大，目前仍沒有得到全面修復，更無法掛牌出讓。

　　今年5月中下旬，環(huán)保部先后印發(fā)《污染場地修復技術(shù)應用指南》(征求意見稿)、《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》，前者作為土壤修復綱領(lǐng)性技術(shù)文件，于6月10日完成征求意見，有望今年底最終完成;后者自發(fā)布之日起開始實施，搬遷企業(yè)須對污染負責。這些文件的頒布也意味著我國開始著手建立土壤修復的相關(guān)制度。

　　雖然這些技術(shù)性文件對于搬遷企業(yè)和修復企業(yè)起到了導向性作用。但對修復的資金來源卻存在不同看法。比如上述《通知》中有關(guān)“污染場地治理修復費用列入企業(yè)搬遷成本”條款，一些企業(yè)人士則表示值得商榷。在他們看來，如果這筆費用由搬遷企業(yè)負擔，恐怕會壓垮企業(yè);而土地一旦經(jīng)過修復就會大幅升值，所以治理費用應當從后面的土地出讓金中扣減。