在線客服
企業(yè)微信
核心提示：
“十二五”時期是電工行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，爭取實現(xiàn)由大變強的重要戰(zhàn)略機遇期，也是電工行業(yè)搶占國際標準化戰(zhàn)略性新興技術領域的關鍵時期。為了進一步提升電工行業(yè)國際話語權，爭取實現(xiàn)電工行業(yè)實質(zhì)性參與國際標準化活動的新突破，中國電器工業(yè)協(xié)會組織編制了《“十二五”電工行業(yè)國際標準化發(fā)展戰(zhàn)略實施規(guī)劃》，并已向電工行業(yè)各標委會廣泛征求意見。該規(guī)劃包括“十二五”電工行業(yè)國際標準化發(fā)展戰(zhàn)略目標和目標實施的措施。
一、“十二五”電工行業(yè)國際標準化發(fā)展戰(zhàn)略目標
1. 建立IEC/TC/SC秘書處、主席的培育機制，做好已有的3個IEC/TC/SC秘書處、3個主席和5個中高層專家工作，結合國際標準化發(fā)展趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，爭取再承擔2至3個IEC/TC/SC秘書處或主席，提高我國在IEC中的貢獻率；
2. 進一步提升電工行業(yè)參與國際標準活動水平，通過增強標準化基礎性研究和實驗能力，與國家重大科研攻關和重大工程建設相結合，提出20項至30項IEC國際標準提案，爭取10項至15項IEC國際標準提案立項。
3. 進一步提高參與國際標準化工作人數(shù)，由200人次提高至300人次，提高參與國際標準化項目的覆蓋比例，由26%提高至40%，爭取重要國際標準主導權；
4. 建立健全電工行業(yè)參與國際標準化活動的信息渠道，實現(xiàn)電工行業(yè)國際標準化活動信息共享；
5. 建立電工行業(yè)國際標準化人才培養(yǎng)機制，以骨干企業(yè)、高校、專業(yè)化機構為主體，形成一支結構合理、專業(yè)精通、外語過硬的電工行業(yè)專家隊伍，活躍在國際標準化舞臺上。
6. 深化國際標準化服務產(chǎn)業(yè)機制，探索商業(yè)推動模式，以參與國際標準化活動和國際標準為平臺，推出重點領域國家標準英文版，服務于我國產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。
二、”十二五”國際標準化發(fā)展戰(zhàn)略實施措施
（一）加大電工行業(yè)產(chǎn)業(yè)參與力度，優(yōu)化專家隊伍層次結構
1.提高電工行業(yè)實質(zhì)性參與國際標準化活動專家數(shù)量，提高專家在IEC/TC/SC/WG層面的參與覆蓋比例。
在IEC/TC/SC作為P成員的對口技術委員會，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)參與國際標準化活動的積極性，增強企業(yè)參與國際標準化活動力度，有針對性地、有重點地跟蹤研究IEC/TC/SC/WG標準制修訂進展，提高我國專家在IEC/TC/SC/WG的參與覆蓋比例。
2.發(fā)揮企業(yè)和科研院所的技術優(yōu)勢，逐步優(yōu)化國際標準化活動專家的層次結構。
鼓勵企業(yè)加大在產(chǎn)品/設備專業(yè)技術領域國際標準化活動的參與力度，逐步形成由科研院所和優(yōu)勢企業(yè)專家共同參與國際標準化活動的局面。
發(fā)揮科研院所在基礎/橫向技術、檢測領域的優(yōu)勢以及多年從事標準化工作的經(jīng)驗，派出專家重點跟蹤基礎/橫向技術國際標準制修訂，逐步形成科研院所專家長期參與國際標準化活動，優(yōu)勢企業(yè)共同提供技術支撐的局面。
在參與國際標準化活動的優(yōu)勢企業(yè)和科研院所之間逐步建立優(yōu)勢互補、相互支撐的關系。
（二）提升電工行業(yè)國際標準化參與能力，提高參與國際標準化活動質(zhì)量
1.促進相對穩(wěn)定的專家團隊長期參與國際標準化活動，保證對各技術領域國際標準化活動跟蹤的延續(xù)性。
在各標委會推薦國際標準化專家過程中，建議優(yōu)先推薦長期參與國內(nèi)標準化工作的科研院所和優(yōu)勢企業(yè)，盡可能保證國際標準化專家團隊的穩(wěn)定性；同時，各標委會應組建國際標準化專家支撐工作組， 以支撐工作組為平臺，形成產(chǎn)學研用結合的機制，共同推進國際標準化工作。
2.協(xié)助更多從事國際標準化活動的專家參與國際標準化培訓，提高專家對國際標準化工作規(guī)則的認知程度。
配合國家上級部門提供的國際標準化工作程序、規(guī)則及英語培訓等安排，組織電工行業(yè)國際標準化專家參加培訓，提高專家對國際標準化工作規(guī)則的認知程度。
3.明確電工行業(yè)國際標準化專家資質(zhì)要求，建立專家參與國際標準化活動績效考核機制，提高參與國際標準化活動質(zhì)量。
依據(jù)ISO/IEC工作導則中有關IEC/TC/SC P成員的要求，對國際標準化專家提出在專業(yè)知識、標準化知識、英語水平、單位支持等方面的要求，請各標委會在推薦國際標準化專家時參照執(zhí)行。
明確國際標準化專家參與國際標準化活動的具體任務，要求國際標準化專家在參加國際會議后及時向標委會和電器協(xié)會提出書面報告。
要求標委會年度報告中加入國際標準化專家參加國際會議情況及參會成果匯報。
4.在產(chǎn)品/設備專業(yè)技術領域?qū)＜遗c基礎/橫向技術領域?qū)＜抑g，在技術委員會專家與中高層技術機構專家之間建立并完善溝通機制。
由電器協(xié)會編制統(tǒng)一的國際標準化活動情況通報格式，并發(fā)送電工行業(yè)IEC中高層專家、各專業(yè)標委會，以供上報國際標準化活動情況。
完善IEC中高層專家、各專業(yè)標委會參加國際會議后情況通報機制，就會議參會情況、會議內(nèi)容、我國相關議題進展等做出重點匯報；電器協(xié)會定期整理匯總國際標準化工作動態(tài)，及時以簡報、網(wǎng)站信息等形式向行業(yè)發(fā)布。
（三）探索市場新興技術觀察機制，逐步引入轉化提升國際標準快速程序
1.加強科研院所與優(yōu)勢企業(yè)之間在挖掘市場新興技術方面的聯(lián)系，探索市場新興技術觀察機制。
鼓勵各標委會組織建立由企業(yè)為主參與的市場新興技術觀察組，發(fā)揮企業(yè)第一時間接觸市場新興技術的優(yōu)勢，快速識別市場新興技術及相關標準。
通過網(wǎng)絡等媒體發(fā)布、宣傳識別市場新興技術的工作成果，培養(yǎng)并提高行業(yè)參與挖掘市場新興技術的意識，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)參與市場新興技術信息共享。
2.為快速轉化提升國際標準提供多種渠道，逐步引入轉化提升國際標準快速程序。
對于國家重點支持的前沿技術研究，應同步開展技術研究與國際標準研制，在技術研究項目立項同期提出國際標準提案并推進國際標準研制。
對于市場新興技術，允許具備一定國際標準化知識和工作經(jīng)驗的企業(yè)和科研院所在沒有申報國內(nèi)標準計劃的情況下直接提出國際標準提案。
探索新興技術在較短周期內(nèi)轉化、提升為標準化成果的快速程序。加大力度挖掘市場新興技術標準、加速試點將新興技術提升轉化為協(xié)會指導性技術文件或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準的工作。
（四）促進國際標準提案數(shù)量增長，分階段對項目給予不同程度的支持
1.引導產(chǎn)業(yè)提高對市場技術發(fā)展的前期預見性，增強對市場新技術轉化為國際標準的意識。
各標委會應加強對IEC/TC/SC戰(zhàn)略業(yè)務方案（SBP）的跟蹤、研究，特別是其中關于技術趨勢、市場趨勢、今后三至五年工作目標和戰(zhàn)略、行動方案等內(nèi)容，結合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，明確各標委會重點參與或為主提出的國際標準項目。
2.開拓有關支持渠道，為國際標準提案前期階段提供適當支持，促進各專業(yè)技術領域提出更多數(shù)量的國際標準提案。
開拓多種資金支持渠道，爭取為國際標準提案前期階段研究給予支持，以提出國際標準提案為目標成果，促進各專業(yè)技術領域提出更多數(shù)量的國際標準提案。
3.結合多方支持渠道，對已立項的國際標準項目給予穩(wěn)定支持，保證國際標準項目順利研制。
由各標會及時報告國際標準提案前期研究、提出情況和研制進展。由電器協(xié)會每年統(tǒng)籌向上級部門爭取項目支持。
依據(jù)各標委會每年上報情況，有重點地組織行業(yè)申報國際標準化工作項目，爭取形成對國際標準提案前期研究的支持，以提出國際標準提案為目標成果。
依據(jù)各標委會每年上報情況，組織行業(yè)申報國際標準化公益科研項目，形成對國際標準提案研制過程的穩(wěn)定支持，以國際標準提案立項、發(fā)布草案或發(fā)布正式國際標準為目標成果。
（五）積極參與新興技術領域標準化活動，穩(wěn)步實施國際標準化突破
圍繞我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點，積極參與對口專業(yè)技術領域的國際標準化活動并提出國際標準提案。
各標委會應結合我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點，針對一部分與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關的對口IEC/TC/SC標準及標準計劃項目做出分析，結合標委會實質(zhì)性參與國際標準化能力，提出重點跟蹤參與或為主制定的國際標準化項目。
1.根據(jù)國際標準化技術發(fā)展趨勢，探索與其他行業(yè)合作研制并推進國際標準化活動。
隨著技術交叉融合發(fā)展，從系統(tǒng)要求到設備/產(chǎn)品標準化、由上至下的工作方法將在國際標準化領域得到大力推廣。鼓勵各標委會探索與其他行業(yè)建立合作關系，協(xié)同研制并推進國際標準化活動。
2.深化重點國際標準化領域的國際合作，與他國合作研制并推進國際標準化工作，爭取實現(xiàn)互利共贏。
鼓勵參與國際標準化活動的優(yōu)勢企業(yè)積極利用國際合作渠道，加強與國際合作方在標準化領域的交流與合作，探索在雙方共同相關的領域合作研究國際標準提案、推進國際標準化活動。
以電器協(xié)會為平臺，通過上級部門項目、橫向合作等渠道，選擇有對外貿(mào)易和承攬國外項目需求的專業(yè)領域開展國家標準英文版翻譯工作。
3.利用好我國承擔IEC/TC/SC秘書處、主席的有利位置，穩(wěn)步實施國際標準化突破。
發(fā)揮我國承擔IEC/TC/SC秘書處、主席的有利位置，分階段、分梯次地帶動一批能夠?qū)嵸|(zhì)性參與國際標準化活動的專家。
IEC/TC/SC秘書處、主席應至少配備一名專職助理，逐步掌握國際標準化工作程序和規(guī)則、熟悉IEC/TC/SC國際標準化工作內(nèi)容。
一、“十二五”電工行業(yè)國際標準化發(fā)展戰(zhàn)略目標
1. 建立IEC/TC/SC秘書處、主席的培育機制，做好已有的3個IEC/TC/SC秘書處、3個主席和5個中高層專家工作，結合國際標準化發(fā)展趨勢，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，爭取再承擔2至3個IEC/TC/SC秘書處或主席，提高我國在IEC中的貢獻率；
2. 進一步提升電工行業(yè)參與國際標準活動水平，通過增強標準化基礎性研究和實驗能力，與國家重大科研攻關和重大工程建設相結合，提出20項至30項IEC國際標準提案，爭取10項至15項IEC國際標準提案立項。
3. 進一步提高參與國際標準化工作人數(shù)，由200人次提高至300人次，提高參與國際標準化項目的覆蓋比例，由26%提高至40%，爭取重要國際標準主導權；
4. 建立健全電工行業(yè)參與國際標準化活動的信息渠道，實現(xiàn)電工行業(yè)國際標準化活動信息共享；
5. 建立電工行業(yè)國際標準化人才培養(yǎng)機制，以骨干企業(yè)、高校、專業(yè)化機構為主體，形成一支結構合理、專業(yè)精通、外語過硬的電工行業(yè)專家隊伍，活躍在國際標準化舞臺上。
6. 深化國際標準化服務產(chǎn)業(yè)機制，探索商業(yè)推動模式，以參與國際標準化活動和國際標準為平臺，推出重點領域國家標準英文版，服務于我國產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。
二、”十二五”國際標準化發(fā)展戰(zhàn)略實施措施
（一）加大電工行業(yè)產(chǎn)業(yè)參與力度，優(yōu)化專家隊伍層次結構
1.提高電工行業(yè)實質(zhì)性參與國際標準化活動專家數(shù)量，提高專家在IEC/TC/SC/WG層面的參與覆蓋比例。
在IEC/TC/SC作為P成員的對口技術委員會，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)參與國際標準化活動的積極性，增強企業(yè)參與國際標準化活動力度，有針對性地、有重點地跟蹤研究IEC/TC/SC/WG標準制修訂進展，提高我國專家在IEC/TC/SC/WG的參與覆蓋比例。
2.發(fā)揮企業(yè)和科研院所的技術優(yōu)勢，逐步優(yōu)化國際標準化活動專家的層次結構。
鼓勵企業(yè)加大在產(chǎn)品/設備專業(yè)技術領域國際標準化活動的參與力度，逐步形成由科研院所和優(yōu)勢企業(yè)專家共同參與國際標準化活動的局面。
發(fā)揮科研院所在基礎/橫向技術、檢測領域的優(yōu)勢以及多年從事標準化工作的經(jīng)驗，派出專家重點跟蹤基礎/橫向技術國際標準制修訂，逐步形成科研院所專家長期參與國際標準化活動，優(yōu)勢企業(yè)共同提供技術支撐的局面。
在參與國際標準化活動的優(yōu)勢企業(yè)和科研院所之間逐步建立優(yōu)勢互補、相互支撐的關系。
（二）提升電工行業(yè)國際標準化參與能力，提高參與國際標準化活動質(zhì)量
1.促進相對穩(wěn)定的專家團隊長期參與國際標準化活動，保證對各技術領域國際標準化活動跟蹤的延續(xù)性。
在各標委會推薦國際標準化專家過程中，建議優(yōu)先推薦長期參與國內(nèi)標準化工作的科研院所和優(yōu)勢企業(yè)，盡可能保證國際標準化專家團隊的穩(wěn)定性；同時，各標委會應組建國際標準化專家支撐工作組， 以支撐工作組為平臺，形成產(chǎn)學研用結合的機制，共同推進國際標準化工作。
2.協(xié)助更多從事國際標準化活動的專家參與國際標準化培訓，提高專家對國際標準化工作規(guī)則的認知程度。
配合國家上級部門提供的國際標準化工作程序、規(guī)則及英語培訓等安排，組織電工行業(yè)國際標準化專家參加培訓，提高專家對國際標準化工作規(guī)則的認知程度。
3.明確電工行業(yè)國際標準化專家資質(zhì)要求，建立專家參與國際標準化活動績效考核機制，提高參與國際標準化活動質(zhì)量。
依據(jù)ISO/IEC工作導則中有關IEC/TC/SC P成員的要求，對國際標準化專家提出在專業(yè)知識、標準化知識、英語水平、單位支持等方面的要求，請各標委會在推薦國際標準化專家時參照執(zhí)行。
明確國際標準化專家參與國際標準化活動的具體任務，要求國際標準化專家在參加國際會議后及時向標委會和電器協(xié)會提出書面報告。
要求標委會年度報告中加入國際標準化專家參加國際會議情況及參會成果匯報。
4.在產(chǎn)品/設備專業(yè)技術領域?qū)＜遗c基礎/橫向技術領域?qū)＜抑g，在技術委員會專家與中高層技術機構專家之間建立并完善溝通機制。
由電器協(xié)會編制統(tǒng)一的國際標準化活動情況通報格式，并發(fā)送電工行業(yè)IEC中高層專家、各專業(yè)標委會，以供上報國際標準化活動情況。
完善IEC中高層專家、各專業(yè)標委會參加國際會議后情況通報機制，就會議參會情況、會議內(nèi)容、我國相關議題進展等做出重點匯報；電器協(xié)會定期整理匯總國際標準化工作動態(tài)，及時以簡報、網(wǎng)站信息等形式向行業(yè)發(fā)布。
（三）探索市場新興技術觀察機制，逐步引入轉化提升國際標準快速程序
1.加強科研院所與優(yōu)勢企業(yè)之間在挖掘市場新興技術方面的聯(lián)系，探索市場新興技術觀察機制。
鼓勵各標委會組織建立由企業(yè)為主參與的市場新興技術觀察組，發(fā)揮企業(yè)第一時間接觸市場新興技術的優(yōu)勢，快速識別市場新興技術及相關標準。
通過網(wǎng)絡等媒體發(fā)布、宣傳識別市場新興技術的工作成果，培養(yǎng)并提高行業(yè)參與挖掘市場新興技術的意識，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)參與市場新興技術信息共享。
2.為快速轉化提升國際標準提供多種渠道，逐步引入轉化提升國際標準快速程序。
對于國家重點支持的前沿技術研究，應同步開展技術研究與國際標準研制，在技術研究項目立項同期提出國際標準提案并推進國際標準研制。
對于市場新興技術，允許具備一定國際標準化知識和工作經(jīng)驗的企業(yè)和科研院所在沒有申報國內(nèi)標準計劃的情況下直接提出國際標準提案。
探索新興技術在較短周期內(nèi)轉化、提升為標準化成果的快速程序。加大力度挖掘市場新興技術標準、加速試點將新興技術提升轉化為協(xié)會指導性技術文件或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準的工作。
（四）促進國際標準提案數(shù)量增長，分階段對項目給予不同程度的支持
1.引導產(chǎn)業(yè)提高對市場技術發(fā)展的前期預見性，增強對市場新技術轉化為國際標準的意識。
各標委會應加強對IEC/TC/SC戰(zhàn)略業(yè)務方案（SBP）的跟蹤、研究，特別是其中關于技術趨勢、市場趨勢、今后三至五年工作目標和戰(zhàn)略、行動方案等內(nèi)容，結合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，明確各標委會重點參與或為主提出的國際標準項目。
2.開拓有關支持渠道，為國際標準提案前期階段提供適當支持，促進各專業(yè)技術領域提出更多數(shù)量的國際標準提案。
開拓多種資金支持渠道，爭取為國際標準提案前期階段研究給予支持，以提出國際標準提案為目標成果，促進各專業(yè)技術領域提出更多數(shù)量的國際標準提案。
3.結合多方支持渠道，對已立項的國際標準項目給予穩(wěn)定支持，保證國際標準項目順利研制。
由各標會及時報告國際標準提案前期研究、提出情況和研制進展。由電器協(xié)會每年統(tǒng)籌向上級部門爭取項目支持。
依據(jù)各標委會每年上報情況，有重點地組織行業(yè)申報國際標準化工作項目，爭取形成對國際標準提案前期研究的支持，以提出國際標準提案為目標成果。
依據(jù)各標委會每年上報情況，組織行業(yè)申報國際標準化公益科研項目，形成對國際標準提案研制過程的穩(wěn)定支持，以國際標準提案立項、發(fā)布草案或發(fā)布正式國際標準為目標成果。
（五）積極參與新興技術領域標準化活動，穩(wěn)步實施國際標準化突破
圍繞我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點，積極參與對口專業(yè)技術領域的國際標準化活動并提出國際標準提案。
各標委會應結合我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點，針對一部分與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相關的對口IEC/TC/SC標準及標準計劃項目做出分析，結合標委會實質(zhì)性參與國際標準化能力，提出重點跟蹤參與或為主制定的國際標準化項目。
1.根據(jù)國際標準化技術發(fā)展趨勢，探索與其他行業(yè)合作研制并推進國際標準化活動。
隨著技術交叉融合發(fā)展，從系統(tǒng)要求到設備/產(chǎn)品標準化、由上至下的工作方法將在國際標準化領域得到大力推廣。鼓勵各標委會探索與其他行業(yè)建立合作關系，協(xié)同研制并推進國際標準化活動。
2.深化重點國際標準化領域的國際合作，與他國合作研制并推進國際標準化工作，爭取實現(xiàn)互利共贏。
鼓勵參與國際標準化活動的優(yōu)勢企業(yè)積極利用國際合作渠道，加強與國際合作方在標準化領域的交流與合作，探索在雙方共同相關的領域合作研究國際標準提案、推進國際標準化活動。
以電器協(xié)會為平臺，通過上級部門項目、橫向合作等渠道，選擇有對外貿(mào)易和承攬國外項目需求的專業(yè)領域開展國家標準英文版翻譯工作。
3.利用好我國承擔IEC/TC/SC秘書處、主席的有利位置，穩(wěn)步實施國際標準化突破。
發(fā)揮我國承擔IEC/TC/SC秘書處、主席的有利位置，分階段、分梯次地帶動一批能夠?qū)嵸|(zhì)性參與國際標準化活動的專家。
IEC/TC/SC秘書處、主席應至少配備一名專職助理，逐步掌握國際標準化工作程序和規(guī)則、熟悉IEC/TC/SC國際標準化工作內(nèi)容。
