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核心提示：
歷經(jīng)一年多之后,歐盟就中國(guó)政府采購(gòu)的“報(bào)復(fù)性立法”終于有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中國(guó)歐盟商會(huì)公共采購(gòu)工作組主席范克高夫告訴記者,針對(duì)中國(guó)政府采購(gòu)的“報(bào)復(fù)性立法”草案已經(jīng)完成,并提交歐盟成員國(guó)討論,并且已取得歐盟議會(huì)的支持。
一旦這份報(bào)復(fù)性立法草案得以通過(guò),中國(guó)企業(yè)將喪失在歐盟成員國(guó)范圍內(nèi)承攬包括鐵路、水務(wù)在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。歐盟希望借此對(duì)中國(guó)施壓,要求中國(guó)政府開(kāi)放更大范圍的政府采購(gòu),并將包括部分國(guó)有企業(yè)采購(gòu)納入政府采購(gòu)范圍,向歐盟成員國(guó)開(kāi)放。
為緩和事態(tài),中國(guó)政府日前向世貿(mào)組織(下稱WTO)提交了加入《政府采購(gòu)協(xié)議》(下稱GPA)的第四份出價(jià),開(kāi)放福建、山東、廣東三省的政府采購(gòu)范圍,并再次降低了工程項(xiàng)目的門(mén)檻價(jià)。
新提交的清單很可能僅覆蓋中國(guó)總體公共采購(gòu)市場(chǎng)的二到三個(gè)百分點(diǎn)。這與歐盟所實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明對(duì)比,其《政府采購(gòu)協(xié)議》規(guī)定約85%的歐盟公共采購(gòu)市場(chǎng)向他國(guó)開(kāi)放。中國(guó)歐盟商會(huì)在此前的聲明中表示,草案旨在起到一個(gè)杠桿作用,以幫助歐盟的企業(yè)獲得公平的商業(yè)機(jī)會(huì)。
歐盟委員會(huì)表示,中國(guó)歐盟商會(huì)力圖用“公共采購(gòu)”來(lái)代替和擴(kuò)展中國(guó)的“政府采購(gòu)”。其將公共采購(gòu)定義為包括地方政府、事業(yè)單位以及國(guó)企的采購(gòu),如奧運(yùn)場(chǎng)館鳥(niǎo)巢、水立方、三峽大壩、高鐵網(wǎng)絡(luò)等工程都被認(rèn)為是在公共采購(gòu)的范圍內(nèi)。
西北大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副教授楊蔚林認(rèn)為,“歐盟真正關(guān)心的是中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程類項(xiàng)目�！濉陂g,各地政府都將制定數(shù)萬(wàn)億的規(guī)劃,對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),這是實(shí)實(shí)在在的‘大蛋糕’�！保ㄎ恼聛�(lái)源： 據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》，齊魯晚報(bào)）
一旦這份報(bào)復(fù)性立法草案得以通過(guò),中國(guó)企業(yè)將喪失在歐盟成員國(guó)范圍內(nèi)承攬包括鐵路、水務(wù)在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。歐盟希望借此對(duì)中國(guó)施壓,要求中國(guó)政府開(kāi)放更大范圍的政府采購(gòu),并將包括部分國(guó)有企業(yè)采購(gòu)納入政府采購(gòu)范圍,向歐盟成員國(guó)開(kāi)放。
為緩和事態(tài),中國(guó)政府日前向世貿(mào)組織(下稱WTO)提交了加入《政府采購(gòu)協(xié)議》(下稱GPA)的第四份出價(jià),開(kāi)放福建、山東、廣東三省的政府采購(gòu)范圍,并再次降低了工程項(xiàng)目的門(mén)檻價(jià)。
新提交的清單很可能僅覆蓋中國(guó)總體公共采購(gòu)市場(chǎng)的二到三個(gè)百分點(diǎn)。這與歐盟所實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明對(duì)比,其《政府采購(gòu)協(xié)議》規(guī)定約85%的歐盟公共采購(gòu)市場(chǎng)向他國(guó)開(kāi)放。中國(guó)歐盟商會(huì)在此前的聲明中表示,草案旨在起到一個(gè)杠桿作用,以幫助歐盟的企業(yè)獲得公平的商業(yè)機(jī)會(huì)。
歐盟委員會(huì)表示,中國(guó)歐盟商會(huì)力圖用“公共采購(gòu)”來(lái)代替和擴(kuò)展中國(guó)的“政府采購(gòu)”。其將公共采購(gòu)定義為包括地方政府、事業(yè)單位以及國(guó)企的采購(gòu),如奧運(yùn)場(chǎng)館鳥(niǎo)巢、水立方、三峽大壩、高鐵網(wǎng)絡(luò)等工程都被認(rèn)為是在公共采購(gòu)的范圍內(nèi)。
西北大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副教授楊蔚林認(rèn)為,“歐盟真正關(guān)心的是中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程類項(xiàng)目�！濉陂g,各地政府都將制定數(shù)萬(wàn)億的規(guī)劃,對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),這是實(shí)實(shí)在在的‘大蛋糕’�！保ㄎ恼聛�(lái)源： 據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》，齊魯晚報(bào)）
