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他的宣言是：我從來(lái)不怕戰(zhàn)斗!有些事情不是看到希望才去堅(jiān)持，而是堅(jiān)持了才會(huì)看到希望。
短短三個(gè)月時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)叫“ 如海”的名字快速走紅。不僅如此，“ 如�！边�活躍在新華社、中央人民廣播電臺(tái)等權(quán)威大眾媒體中。 他被稱(chēng)為“中國(guó)分布式光伏發(fā)電第一人”。
“如�！笔腔恼婷腥蝿P，是美國(guó)光伏設(shè)備公司的一名高管。他年屆40歲，思維敏銳很健談。一份外企的高薪厚職使他在北京順義擁有一套自己的別墅。
早在2011年5月，任凱就想在自己家的屋頂上安裝太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。他跑到順義電網(wǎng)申請(qǐng)，但吃了閉門(mén)羹，電網(wǎng)光伏發(fā)電的并網(wǎng)支持政策時(shí)，任凱精神一振，他立即聯(lián)系電網(wǎng)，跑發(fā)改委，為自己的屋頂電站立項(xiàng)。不僅如此，他還最大限度地發(fā)揮了公眾平臺(tái)微博的威力，用“ 如�！边@個(gè)名字全程直播了一個(gè)分布式光伏發(fā)電站的出生以及運(yùn)行過(guò)程。他的微博受到了眾多關(guān)注，如今已經(jīng)有五千多粉絲，他的原創(chuàng)文章也達(dá)到了兩百多篇�！叭绻也贿x擇微博直播，不吸引媒體關(guān)注，可能許多事情還會(huì)一拖再拖，網(wǎng)絡(luò)的力量幫助了我�！比蝿P說(shuō)道。
和電網(wǎng)討價(jià)還價(jià)
客服告訴他，國(guó)家沒(méi)有政策規(guī)定電網(wǎng)吸納居民用戶的光伏發(fā)電。所以當(dāng)2012年10月6日國(guó)家電網(wǎng)出臺(tái)了對(duì)分布式首要的問(wèn)題是并網(wǎng)。在并網(wǎng)申請(qǐng)遞交以后，國(guó)網(wǎng)確認(rèn)此項(xiàng)目接入費(fèi)用1.7萬(wàn)元，包括2個(gè)電表、1個(gè)斷路器等，由用戶承擔(dān)。任凱認(rèn)為，這并不合理。他算了一筆帳：按照1元的電價(jià)補(bǔ)貼來(lái)算，自己的項(xiàng)目總共3KW(千瓦)，總費(fèi)用是3萬(wàn)，平均每天發(fā)10度電，如果加上1.7萬(wàn)元接入費(fèi)，那么自己的投資回報(bào)期將要增加5年時(shí)間。國(guó)家電網(wǎng)的文件明確說(shuō)明說(shuō)6MW(兆瓦)以下免費(fèi)接入。但國(guó)網(wǎng)解釋說(shuō)“接入工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)”，但“接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主投資”。這是一份模棱兩可的文件，任凱將迷惑公諸微博，引來(lái)了北京市電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。也許是輿論的壓力，兩天后，國(guó)網(wǎng)給出了令任凱滿意的答復(fù)。他在日記中記錄：“12月12日，今天國(guó)網(wǎng)北京局和順義分局客服部及電研院領(lǐng)導(dǎo)一行五人冒雪到我家召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)公會(huì)，會(huì)上我表示系統(tǒng)接入費(fèi)1.7萬(wàn)太貴，市局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示以前的解釋不準(zhǔn)確，這只是項(xiàng)目工程估算費(fèi)用，包括電能表在內(nèi)的大頭都將由國(guó)網(wǎng)承擔(dān)。具體我需承擔(dān)費(fèi)用要視接入工程實(shí)際實(shí)施后確定。國(guó)網(wǎng)太給力了!”
1.7萬(wàn)元的電網(wǎng)接入費(fèi)用由電網(wǎng)承擔(dān)下來(lái)，對(duì)任凱來(lái)說(shuō)，是一個(gè)激動(dòng)人心的勝利�！拔也粌H僅是為自己爭(zhēng)取這筆費(fèi)用，而是為我身后千萬(wàn)的個(gè)人用戶在爭(zhēng)取�！� 他興奮地說(shuō)。
叫板發(fā)改委
隨后，任凱需要爭(zhēng)取更好的投資回報(bào)率，即爭(zhēng)取補(bǔ)貼政策。他對(duì)本刊介紹：“ 光伏發(fā)電全部并網(wǎng)申請(qǐng)雖通過(guò)，但是按現(xiàn)在的審批要求，沒(méi)有得到發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)，國(guó)網(wǎng)只能給我結(jié)算每度電0.4元的脫硫煤上網(wǎng)電價(jià)。我要在國(guó)網(wǎng)的協(xié)助之下，爭(zhēng)取通過(guò)項(xiàng)目核準(zhǔn)，取得1元的上網(wǎng)電價(jià)資格。”
為了拿電價(jià)補(bǔ)貼，任凱沒(méi)少往北京市發(fā)改委跑。他前往北京市發(fā)改委遞交項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)，但發(fā)改委官員回復(fù)說(shuō)目前的電站核準(zhǔn)政策是針對(duì)法人的，自然人項(xiàng)目是否審批和享受1元電價(jià)并無(wú)文件支持。在進(jìn)一步對(duì)國(guó)家發(fā)改委的“ 項(xiàng)目核準(zhǔn)”政策解讀以后，任凱發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題。發(fā)改委的核準(zhǔn)文件中規(guī)定“ 由具備甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份，據(jù)了解甲級(jí)資質(zhì)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告大約需要20萬(wàn)元人民幣一套，還要城市規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地等審批報(bào)告�！� 光這些報(bào)告估計(jì)需要50萬(wàn)。而我的3KW分布式光伏電站全部投資才3萬(wàn)�！毖凶x之下任凱得出了一個(gè)結(jié)論，“我作為普通居民在自己屋頂建立分布式光伏電站，一不是法人，二不影響城市規(guī)劃，三不影響土地使用，房屋是自己的私人產(chǎn)權(quán)，四不影響環(huán)境，應(yīng)該不需要發(fā)改委的項(xiàng)目核準(zhǔn)。”在和北京市發(fā)改委內(nèi)部人士進(jìn)行了長(zhǎng)談之后，任凱認(rèn)為發(fā)改委的政策會(huì)有所松動(dòng)，態(tài)度比較積極。發(fā)改委內(nèi)部人士給他透露了一個(gè)信號(hào)：國(guó)務(wù)院支持光伏會(huì)議的政策精神，正在各部門(mén)分解落實(shí)中，新的光伏審批和度電補(bǔ)貼政策即將出臺(tái)。
果不其然，2013年兩會(huì)剛過(guò)，國(guó)家發(fā)改委就發(fā)文支持分布式光伏的補(bǔ)貼電價(jià)為0.35元，即個(gè)人用戶屋頂?shù)墓夥娬舅l(fā)之電可獲得0.35元的補(bǔ)貼，比如市電是0.5元，那么光伏發(fā)電賣(mài)給電網(wǎng)的價(jià)格就是0.85元(0.5+0.35=0.85)。任凱的斡旋最終取得了一定程度的勝利。任凱的斗爭(zhēng)是值得的，他與電網(wǎng)的交涉解決了初裝費(fèi)用問(wèn)題，在電網(wǎng)規(guī)定的20個(gè)工作日內(nèi)，居民就可以實(shí)現(xiàn)自己屋頂?shù)牟⒕W(wǎng)了。如今，補(bǔ)貼問(wèn)題也明確了，盡管沒(méi)達(dá)到預(yù)期的1元，但畢竟是個(gè)很大的進(jìn)步。發(fā)改委是否需要調(diào)整政策將6MW以下的分布式項(xiàng)目改為備案制，雖然目前并無(wú)確切文件說(shuō)明，但以目前的發(fā)展趨勢(shì)看，從發(fā)改委內(nèi)部人士釋放出來(lái)的信號(hào)看，這一天也為期不遠(yuǎn)了。
一個(gè)人的力量盡管有限，但做了就有成效。從2012年10月到2013年4月， 任凱花了半年時(shí)間堅(jiān)持做了一件事，看似滄海一粟，卻將中國(guó)的分布式發(fā)電向前推動(dòng)了一步。
