制造業(yè)基礎(chǔ)工藝重要性更為突出工信部著力推動(dòng)三基產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　從某種程度上而言，工藝可以視為制造業(yè)的靈魂，工藝創(chuàng)新也會(huì)帶來(lái)裝備的升級(jí)。而提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必然要以工藝提升作為整體提升企業(yè)制造能力的切入點(diǎn)和突破口，只有發(fā)揮工藝的支撐作用、保障作用和基礎(chǔ)作用，才能優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)造能力。因此，通過(guò)提升基礎(chǔ)制造工藝水平達(dá)到提升制造業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的已經(jīng)得到從上至下的一致認(rèn)可�！　�

低速增長(zhǎng)時(shí)代更加凸顯工藝重要性

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈在工藝年會(huì)上表示，需求不旺和產(chǎn)能過(guò)剩只是我國(guó)機(jī)械工業(yè)近兩年發(fā)展態(tài)勢(shì)的表層原因，更深、更本質(zhì)的原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，而行業(yè)發(fā)展的模式卻未隨之而變化�！拔覈�(guó)已由短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)剩經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)已由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，企業(yè)既需要提高產(chǎn)品質(zhì)量，還必須做到能人所不能，這樣才能有發(fā)展的機(jī)遇。”

　　因此，對(duì)機(jī)械工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須研究用戶(hù)的要求，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向著力解決產(chǎn)品的質(zhì)量，由追求大路貨產(chǎn)品的規(guī)模效益轉(zhuǎn)向追求個(gè)性化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的稀缺性效益�！叭绻�做不到稀缺性這樣一個(gè)為用戶(hù)所青睞的特點(diǎn)，企業(yè)就沒(méi)辦法制止利潤(rùn)率下滑。如果沒(méi)有辦法使得用戶(hù)相信產(chǎn)品比其他企業(yè)更優(yōu)秀，具有不可替代的獨(dú)特價(jià)值，就只能陷于同質(zhì)化的惡性?xún)r(jià)格戰(zhàn)之中，忍受利潤(rùn)率不斷下滑的煎熬�！辈涛┐日J(rèn)為，要獲取“稀缺性效益”，就必須在產(chǎn)品的性能質(zhì)量和性?xún)r(jià)比上要高人一籌，在工藝上要做到能人所不能，在管理上要比其他企業(yè)更精益，在營(yíng)銷(xiāo)上要努力獲得品牌營(yíng)銷(xiāo)和國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)的超常收益�！肮に嚿弦�做到能人所不能，保障高端產(chǎn)品低成本生產(chǎn)�！�

　　在市場(chǎng)倒逼下，越來(lái)越多的機(jī)械企業(yè)內(nèi)部應(yīng)變能力已經(jīng)將進(jìn)一步被激發(fā)，而在低速增長(zhǎng)時(shí)代企業(yè)一定要增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力�！袄�如，在目前國(guó)情下，高端熱加工工藝既是攔路虎，又是搖錢(qián)樹(shù)。”蔡惟慈舉例說(shuō)道，“在我國(guó)，雖然熱加工有企業(yè)去做，但高端工藝中的一些工藝規(guī)律還沒(méi)有掌握，這是非常令人著急，也非常令人遺撼的。如果能在高端熱加工工藝方面取得突破，既能在國(guó)際市場(chǎng)比較有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也會(huì)使我們的企業(yè)擺脫困境�！�

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)顧問(wèn)、原機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng)陸燕蓀也認(rèn)為在國(guó)家推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)下，工藝已經(jīng)不僅僅限于加強(qiáng)管理、提升水平，而是應(yīng)該有新的認(rèn)識(shí)和定位。質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)工業(yè)制造領(lǐng)域提出了新要求，而如何提升產(chǎn)品的可靠性和品牌信譽(yù)無(wú)疑還要落實(shí)到工藝上�！鞍哑髽I(yè)變成一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)、高水平的企業(yè)，把產(chǎn)品做精做好，工藝工作的重要性就不言而喻�！标懷嗌p強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定以及它外表形象的表現(xiàn)，在于其產(chǎn)品的質(zhì)量，特別是制造過(guò)程中形成的質(zhì)量。”

　　未來(lái)20年，我國(guó)制造業(yè)將更加注重提高基礎(chǔ)、關(guān)鍵、核心技術(shù)的創(chuàng)新能力，提高重大裝備集成創(chuàng)新能力。工藝的先進(jìn)科學(xué)適用，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)性能質(zhì)量的重要保障，也是衡量產(chǎn)業(yè)或企業(yè)制造水平的重要依據(jù)。而通過(guò)實(shí)施先進(jìn)制造技術(shù)，建立現(xiàn)代化工藝管理體系，推動(dòng)中國(guó)制造工藝創(chuàng)新，將有力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

工業(yè)強(qiáng)基工程成推動(dòng)三基產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要?jiǎng)恿?/span>

　　當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，制造業(yè)傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷削弱，正面臨歐美發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國(guó)家低成本承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙重?cái)D壓”。另一方面，世界范圍內(nèi)迎來(lái)以數(shù)字化、智能化制造為核心技術(shù)的又一次工業(yè)革命，在這一“機(jī)會(huì)窗口期”，我國(guó)近代以來(lái)將首次與發(fā)達(dá)國(guó)家同樣面對(duì)新的工業(yè)革命的重大機(jī)遇。我國(guó)已成為世界制造業(yè)大國(guó)，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，特別是“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)受制于人，不能滿(mǎn)足主機(jī)配套需求，制約了行業(yè)發(fā)展。

　　因此，破解瓶頸，強(qiáng)基固本，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)成為新一輪發(fā)展的必然選擇。今年年初，為了貫徹落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)劃，工信部和財(cái)政部一起共同實(shí)施了工業(yè)強(qiáng)基的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)了工業(yè)強(qiáng)基工程，著力提升重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)材料、核心技術(shù)零部件、元器件、先進(jìn)技術(shù)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，并且將裝備制造領(lǐng)域作為此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。

　　“根據(jù)統(tǒng)一部署，經(jīng)過(guò)評(píng)審，今年在裝備領(lǐng)域主要有轎車(chē)輪軸、大功率工程機(jī)械機(jī)電控制智能換擋變速器、工程機(jī)械高壓液壓元件等等，整個(gè)裝備領(lǐng)域示范項(xiàng)目得到了財(cái)政和工信部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)資金2億元，占整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金的40%�！惫ば挪垦b備工業(yè)司副司長(zhǎng)王衛(wèi)明在工藝年會(huì)上表示，工業(yè)強(qiáng)基專(zhuān)項(xiàng)將是今后推動(dòng)三基產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿�，而裝備領(lǐng)域也將始終作為工業(yè)強(qiáng)基的重點(diǎn)，希望企業(yè)提前謀劃好，依托專(zhuān)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的發(fā)展。

　　據(jù)王衛(wèi)明介紹，工業(yè)強(qiáng)基的主要做法是首先抓好頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展的需要出臺(tái)大的政策措施。1月份，根據(jù)賈慶林主席的批示，工信部聯(lián)合財(cái)政部、科技部、國(guó)標(biāo)委一起組織頒布和發(fā)布了《加快推進(jìn)傳感器發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》，明確了近期的原則、思路和目標(biāo)，提出了實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品升級(jí)，產(chǎn)品和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，另外還有產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用四大工程任務(wù)。同時(shí)，工信部還在5月發(fā)布了鑄造行業(yè)生鐵認(rèn)證體系，保證了我國(guó)1萬(wàn)多家企業(yè)的原材料供應(yīng)。其次是抓產(chǎn)業(yè)對(duì)接，按照產(chǎn)需合作的新模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的密切合作，形成有效的供應(yīng)鏈，工信部成立了工程機(jī)械高端液壓線(xiàn)及產(chǎn)業(yè)化工業(yè)平臺(tái)，平臺(tái)的建設(shè)也得到了行業(yè)的積極響應(yīng)，包括廣西玉柴、舟山液壓等公司在內(nèi)的42家會(huì)員單位第一批簽訂了對(duì)接協(xié)議。三是要抓好共同合作，工信部緊緊圍繞國(guó)家重大項(xiàng)目和重點(diǎn)行業(yè)的需求開(kāi)展跨領(lǐng)域的部門(mén)合作，調(diào)動(dòng)各方的資源，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，助力三基產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“近年來(lái)，三基產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了初步的成效，但是離三基規(guī)劃的目標(biāo)還有一定的差距，需要大家共同的努力�！睂�(duì)于下一步如何推進(jìn)三基產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，王衛(wèi)明表示：“近期要做好四件事情，概括起來(lái)就是四個(gè)一：一是要利用專(zhuān)項(xiàng)資金，著力突破一批標(biāo)志性的三基產(chǎn)品；二是加強(qiáng)產(chǎn)需對(duì)接，著力建設(shè)一批三基企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)；三是統(tǒng)一資源，著力建設(shè)一套檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系；四是要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，著力打造一批大企業(yè)集團(tuán)�！彼�進(jìn)一步解釋到，三基規(guī)劃當(dāng)中明確提出了集中優(yōu)勢(shì)資源來(lái)開(kāi)發(fā)標(biāo)志性的機(jī)械基礎(chǔ)，15項(xiàng)標(biāo)志性的基礎(chǔ)制造工藝和12種標(biāo)志性的技術(shù)材料，已經(jīng)安排了一些，目前強(qiáng)基工程只是示范性的產(chǎn)品，企業(yè)可從現(xiàn)在開(kāi)始就做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備，行業(yè)協(xié)會(huì)也要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)和政府部門(mén)、上下游企業(yè)的聯(lián)系，爭(zhēng)取獲得項(xiàng)目的更大支持；在產(chǎn)需對(duì)接方面，通過(guò)工程機(jī)械高端液壓件的試點(diǎn)工作，從用戶(hù)的需求入手，依托行業(yè)協(xié)會(huì)，建設(shè)跨行業(yè)跨地區(qū)的產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)是當(dāng)前形勢(shì)下推進(jìn)三基發(fā)展的平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)化公關(guān)的進(jìn)度，降低產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，形成合力，特別是基于用戶(hù)需求開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，容易在初期獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)，推動(dòng)三基企業(yè)與主機(jī)企業(yè)建立供應(yīng)鏈；檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系是強(qiáng)化基礎(chǔ)，也是提升三基產(chǎn)業(yè)可靠性、一致性和穩(wěn)定性的重要手段；目前，行業(yè)的檢測(cè)資源并不少，基于服務(wù)于三基企業(yè)的第三方有49家，關(guān)鍵是要利用好現(xiàn)有的資源，形成完善的檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系。另外一方面，還要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化手段對(duì)規(guī)范市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上制定三基行業(yè)技術(shù)規(guī)范條件，開(kāi)展三基產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品認(rèn)證工作，提升行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻；在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)方面，國(guó)務(wù)院目前正在研究并且近期就要出臺(tái)加快企業(yè)建立重組的有關(guān)政策措施，以此為契機(jī)，直接推動(dòng)企業(yè)的跨地區(qū)，跨所有制的重組，形成若干個(gè)產(chǎn)值超過(guò)百億的大型企業(yè)集團(tuán)，特別鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)跨國(guó)門(mén)，收購(gòu)有技術(shù)的外資企業(yè)，通過(guò)資本運(yùn)作的方式來(lái)迅速掌握三基產(chǎn)品。