能源局力推分布式光伏發(fā)電 抑制地面電站無序擴(kuò)張

行業(yè)專家建議，鼓勵將光伏發(fā)電與天然氣分布式能源、熱水發(fā)電、地?zé)崮艿冉Y(jié)合組成微能源網(wǎng)

■本報記者 于 南

11月25日，《證券日報》記者獲悉，國家能源局于11月24日在無錫市召開了“服務(wù)光伏發(fā)電企業(yè)座談會”。

會上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄強(qiáng)調(diào)，該座談會是為了進(jìn)一步落實和推進(jìn)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》精神，研究、解決在推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)過程中碰到的實際困難，使光伏產(chǎn)業(yè)能夠在2014年和未來更加健康有序地發(fā)展。

某業(yè)界知情人士向《證券日報》記者透露，“國家能源局正在力推分布式光伏發(fā)電，以壓制地面電站的無序擴(kuò)張。而這也是此次座談會的目的之一”。

雖然此前國家能源局公布的“將在2014年新建總量達(dá)12GW的光伏發(fā)電項目，其中8GW屬于分布式，4GW為地面電站”的征求意見稿曾飽受詬病，但“選擇分布式光伏發(fā)電的方向是十分準(zhǔn)確的，其抓住了光伏發(fā)電的本質(zhì)�！鄙鲜鋈耸勘硎尽�

據(jù)悉，此次座談會規(guī)格相當(dāng)高，除吳新雄出席，會議由國家能源局副局長劉琦主持外，另有江蘇省常務(wù)副省長李云峰及國家能源局相關(guān)各司，江蘇省、浙江省、上海市發(fā)改委和能源局的領(lǐng)導(dǎo)，以及電網(wǎng)企業(yè)、投資開發(fā)企業(yè)、用戶單位的代表參加座談。

吳新雄指出，要站在全局的戰(zhàn)略高度，深刻理解和貫徹好國務(wù)院的文件精神；要優(yōu)化能源構(gòu)成，走綠色能源發(fā)展之路；要不斷總結(jié)、完善和推廣促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的好經(jīng)驗，好辦法，好政策，好措施，實現(xiàn)有序、有規(guī)、有策、有效地發(fā)展；要盡早明確和落實2014年光伏發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。

會議上，新晉亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席，全國政協(xié)委員、保利協(xié)鑫董事局主席朱共山建議，通過材料制造成本的降低、電池技術(shù)的革新應(yīng)用提高轉(zhuǎn)換效率，減少政府補(bǔ)貼；發(fā)展分布式光伏發(fā)電項目最好通過政府、電力公司或物業(yè)等第三方簽訂供電協(xié)議，進(jìn)行電費收繳，如與單一的用戶簽訂，在項目長期性、電價穩(wěn)定和電費拖欠方面存在較大風(fēng)險；同時，光伏發(fā)電只供應(yīng)單一能源，為解決區(qū)域的綜合用能問題，建議鼓勵將光伏發(fā)電與天然氣分布式能源、熱水發(fā)電、地?zé)崮艿冉Y(jié)合組成微能源網(wǎng)，建立分布式能源示范區(qū)等。

與此同時，朱共山指出，應(yīng)該讓光伏產(chǎn)業(yè)制造業(yè)各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢企業(yè)更多地參與光伏發(fā)電的推廣運用項目。

針對國家能源局“力推分布式光伏發(fā)電，以壓制地面電站無序擴(kuò)張”的思路，上述知情人士向記者介紹，“西部地面電站發(fā)展過程出現(xiàn)了太多問題。實際上，地面電站不應(yīng)是，也絕不會是今后光伏發(fā)電的主要發(fā)展方向”。