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對此，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張其仔在“2013年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》發(fā)布會”上建議，加強(qiáng)治理產(chǎn)能過剩，應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)充分結(jié)合，防止因治理產(chǎn)能過剩對中國的產(chǎn)業(yè)競爭力造成一些不良影響。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈則表示，化解產(chǎn)能過剩，要注重市場之手，即給予企業(yè)公平的優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境更重要。
中國將迎經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)升級新十年
藍(lán)皮書指出，改革開放以來，中國出口占全球總出口的比重（即國際市場占有率）總體呈現(xiàn)增長勢頭，2010年超過10%，2011年與2010年相比基本穩(wěn)定，市場占有率為10.43%，與2002年相比，提高了5個百分點(diǎn)。
2012年，中國產(chǎn)業(yè)的國際市場占有率重拾升勢，以截至2012年9月的數(shù)據(jù)計算，中國的國際市場占有率超過11%。并且，中國的貿(mào)易競爭力指數(shù)自2008年經(jīng)過三年下降后，到2012年同樣略有回升。
“2013年發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長仍將處于弱勢，但出現(xiàn)大幅度下滑的可能性較小，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長會受到發(fā)達(dá)國家弱勢增長形勢的影響，但其穩(wěn)定增長的勢頭不會發(fā)生根本性變化。東南亞、非洲等地區(qū)仍可能實現(xiàn)較快的經(jīng)濟(jì)增長，這對中國穩(wěn)定出口增長有利�！彼{(lán)皮書說。
藍(lán)皮書認(rèn)為，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國已經(jīng)建立起產(chǎn)業(yè)間相互支撐的體系優(yōu)勢，一些發(fā)展中國家在勞動力成本上雖然很有競爭力，但由產(chǎn)業(yè)體系支撐的綜合競爭優(yōu)勢和中國相比，仍有一定差距。
另外，藍(lán)皮書還指出，雖然當(dāng)前中國國內(nèi)面臨成本進(jìn)一步上漲，特別是勞動力成本上漲的壓力，但中國勞動力規(guī)模仍然龐大，且到2020年中國勞動力素質(zhì)還會有較大幅度提高，25歲及以上勞動力平均受教育年限會從8.56年提高到10.2年；這一結(jié)果表明中國勞動力素質(zhì)仍舊處于快速提升的時期，未來10年，中國將迎來“質(zhì)量型人口紅利”所帶來的經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)升級的新十年。
機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)業(yè)正重拾景氣
藍(lán)皮書同時指出，中國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量呈現(xiàn)出一定程度的增長，世界排名已經(jīng)從2005年之前處于40名外變成目前的躋身世界前40名，略高于全球平均水平，但仍處于30名之外。近年來中國正興起一批新興的優(yōu)勢行業(yè)。這些行業(yè)過去一段時期顯性比較優(yōu)勢指數(shù)少于1，近3年已經(jīng)大于1。最有可能成為潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集中于全球產(chǎn)品空間的中心區(qū)域，從行業(yè)類型看，同樣集中于機(jī)械設(shè)備、化工領(lǐng)域。
與此同時，中國產(chǎn)業(yè)也存在技術(shù)競爭力不強(qiáng)和部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢下降的問題。“中國變?yōu)槿鮿莸膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)有18類，這些產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)曾大于1，但近5年，其顯性比較優(yōu)勢指數(shù)已少于1。”藍(lán)皮書指出，農(nóng)產(chǎn)品、“兩高一資”（高能耗高污染及資源性）產(chǎn)品等領(lǐng)域，競爭力正在逐漸消失，變?yōu)槿鮿菪袠I(yè)。
“不要妄自菲薄說中國的裝備制造業(yè)或者機(jī)械工業(yè)競爭力不值一提，（其實）在若干成套裝備和主機(jī)上我國有很強(qiáng)競爭力�！辈涛┐缺硎�，面對所謂的產(chǎn)能過剩問題，要創(chuàng)造有利于優(yōu)勝劣汰公平競爭的市場環(huán)境，使市場機(jī)制真正發(fā)揮作用。
“倒逼機(jī)制已經(jīng)使機(jī)械工業(yè)從業(yè)者感受到需求增長速度下滑之后的壓力，為了對付壓力，行業(yè)更加注意創(chuàng)新驅(qū)動，依靠產(chǎn)品升級來開拓新空間�！辈涛┐日J(rèn)為，盡管機(jī)械工業(yè)增長速度由2000年-2010年的25%高速增長，變成2011年和2012年的11%、12%相對低速增長，但行業(yè)提升內(nèi)在素質(zhì)的努力正在取得成效。經(jīng)過一段比較困難的時期之后，中國的機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題能夠得到解決，中國有望成為世界上名副其實的機(jī)械工業(yè)強(qiáng)國。
