可再生能源電價補貼拖欠問題有望年內獲解決

      中國證券報記者從權威渠道獲悉，國務院日前已經下達明確指示，要求財政部盡快建立足額的可再生能源發(fā)展基金，對利用風能等可再生能源發(fā)電的企業(yè)要足額補貼到位。同時，發(fā)改委有關人士透露，可再生能源電價附加征收標準或將再度提高，調整意見已上報國務院。目前，多部門都在緊鑼密鼓地商量對策，預計年底前將解決補貼滯后發(fā)放等問題。

　　補貼拖欠情況普遍存在

　　多家風電企業(yè)向記者表示，目前全國可再生能源電價補貼拖欠問題嚴重，拖欠周期甚至超過1年，嚴重影響了企業(yè)的投資積極性。某國有風電企業(yè)表示，由于補貼拖欠，公司僅風電項目的應收賬款額就高達9億元。尤其值得注意的是，補貼不到位后果開始向上游產業(yè)蔓延，已經在可再生能源發(fā)電企業(yè)和上游設備廠商之間形成“三角債”和惡性循環(huán)。

　　中電聯(lián)相關負責人向記者表示，補貼不到位、棄風現象嚴重、并網困難已經成為困擾可再生能源發(fā)展的三大“難關”，而補貼發(fā)放滯后問題顯得尤為突出。

　　業(yè)內人士認為，補貼滯后現象之所以普遍存在，一方面是此前風電和光伏項目出過不少騙補案例，補貼發(fā)放之前需要相關部門認真審核；另一方面，國家財政支出吃緊，審批程序較為復雜；且多地可再生能源電價附加費用征收困難，存在大量資金缺口。發(fā)改委人士表示，可再生能源電價附加征收標準由目前的0.8分/千瓦時再次提高的可能性很大。

　　示范區(qū)申報工作已啟動

　　中電聯(lián)負責人表示，在現行電價制度和技術經濟條件下，風電、太陽能、生物質能等新能源發(fā)電，都需要國家財政補貼以及提高全社會電價水平來得以持續(xù)發(fā)展。

　　國務院常務會議日前對促進光伏產業(yè)健康發(fā)展提出六項要求。其中，擴大可再生能源基金規(guī)模成為可再生能源補貼資金按時發(fā)放的重要保障。發(fā)改委相關人士向記者透露，隨著國務院的明確指示和多部門緊鑼密鼓的商討對策，年底前解決補貼滯后問題將是大概率事件。

　　此外，各省市分布式光伏示范區(qū)申報工作已經正式啟動，原則上每省可申報1個示范區(qū)，獲批示范區(qū)啟動項目建設在即，主要采用自發(fā)自用模式運營，相關電價方案也有望在近期公布。