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中國海上風(fēng)電雖然遇到各種瓶頸，但對于海上風(fēng)電技術(shù)的探索已經(jīng)如火如荼。沉寂了兩年多的第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標項目，經(jīng)過多方努力、協(xié)調(diào)后，2013年將會迎來新的轉(zhuǎn)機。
截至目前，上海、江蘇、山東、河北、浙江、廣東海上風(fēng)電規(guī)劃已經(jīng)完成。遼寧大連、福建、廣西、海南等省的海上風(fēng)電規(guī)劃正在完善和制定，初步確定了4300萬千瓦的海上風(fēng)能資源開發(fā)潛力，目前已有 38 個項目，1650萬千瓦項目在開展前期工作。
除了技術(shù)和施工瓶頸，海上風(fēng)電要想發(fā)展還有兩個關(guān)鍵性要素：一是海上風(fēng)電開發(fā)管理體系的成熟;另一個則是電價政策的引導(dǎo)。如此巨額投資以及高風(fēng)險，技術(shù)、管理、電價體系尚需提升和完善，“十二五”期間海上風(fēng)電能走多遠？
根據(jù)我國《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，累計并網(wǎng)風(fēng)電裝機達到1億千瓦，年發(fā)電量超過1900億千瓦時，其中海上風(fēng)電裝機達到500萬千瓦，基本形成完整的、具有國際競爭力的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)。到2020年，累計并網(wǎng)風(fēng)電裝機達到2億千瓦，年發(fā)電量超過3900億千瓦時，其中海上風(fēng)電裝機達到3000萬千瓦，風(fēng)電成為電力系統(tǒng)的重要電源。
對于2015年海上風(fēng)電裝機達到500萬千瓦的目標，一些業(yè)內(nèi)人士對目標達成表示擔(dān)憂。在中國水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副總工程師易躍春看來，不必為目標是否完成擔(dān)憂。除了特許權(quán)項目外，還有其他項目和示范項目蓄勢待發(fā)，只要國家政策逐步明朗，前期工作逐步到位，就具備了加快推進的潛力。
事實上，為了促進海上風(fēng)電的發(fā)展，國家能源主管部門的態(tài)度也發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變。國家能源局新能源司表示，長期會考慮推出海上風(fēng)電標桿電價政策，鼓勵企業(yè)積極投資。此外，開發(fā)商只要具備條件可以向國家能源局提出申請，能源局原則上會把前期工作先安排下去。
目前，在全國主要沿海省份，都有一些海上風(fēng)電項目獲取路條或者正在開展前期工作。比如，在上海，將有東海大橋項目二期、臨港一二期共40萬千瓦的項目儲備;在河北，河北建投和國電電力共有50萬千瓦項目;在廣東，南方電網(wǎng)與粵電集團牽頭負責(zé)的分別位于珠海和湛江兩個項目，都已獲得路條，總計40萬千瓦;在福建，龍源電力擁有40萬千瓦的項目儲備，其中一期5萬千瓦的項目已獲得路條，此外，福建投資集團在莆田平海灣5萬千瓦海上風(fēng)電項目也獲得路條;在浙江，國電、中廣核、三峽集團以及中國電力建設(shè)集團也有80萬千瓦-100萬千瓦的項目儲備。作為我國三個海上千萬千瓦級風(fēng)電基地之一的山東省，幾大風(fēng)電開發(fā)商如國電電力、大唐、華能、三峽、中海油均有海上風(fēng)電項目，處于預(yù)可研階段，只要電價有新的信號，有可能有大批項目上馬。
如果以上項目均能在“十二五”期間開工，500萬千瓦的目標并不難實現(xiàn)，10多個項目就能達成規(guī)劃目標。500萬千瓦目標只是釋放中國發(fā)展海上風(fēng)電的信號，更重要的是，通過500萬千瓦項目的實踐，中國海上風(fēng)電開發(fā)管理體系得以逐步建立，制度、政策、標準體系不斷完善;同時，設(shè)備制造和施工安裝能力不斷加強，海上風(fēng)電指導(dǎo)電價也將逐步形成，為中國“十三五”及以后海上風(fēng)電健康快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。
在海上風(fēng)電從示范項目走向規(guī)模化發(fā)展的重要階段，亞洲第一，全球第二海上風(fēng)電專業(yè)活動—“2013上海國際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會暨展覽會”將于2013年6月19日—21日在上海新國際博覽中心和上海浦東嘉里大酒店再度隆重登場�；顒佑芍袊Y源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學(xué)會產(chǎn)業(yè)工作委員會、國家可再生能源中心和上海市國際展覽有限公司主辦。
屆時，國家能源局將攜沿海各地發(fā)改委蒞臨指導(dǎo)，國內(nèi)五大風(fēng)電開發(fā)商將悉數(shù)到場，華銳和VESTAS領(lǐng)銜全球海上風(fēng)電業(yè)權(quán)威企業(yè)積極參與，丹麥、英國、荷蘭和德國等海上風(fēng)電發(fā)達國家政府?dāng)y專家學(xué)者及企業(yè)展團不遠萬里來滬，共商海上風(fēng)電發(fā)展大業(yè)。展覽將涵蓋海上風(fēng)電整機、主要零部件、海上安裝、智能電網(wǎng)和儲能等設(shè)備技術(shù)；大會預(yù)計規(guī)模700人，將有近百位國內(nèi)外演講嘉賓在14場專場中發(fā)言，國際化程度預(yù)計超過30％。同期，主辦方將隆重推出“2013上海國際分布式能源大會”，傾力打造集分布式發(fā)電技術(shù)、微網(wǎng)系統(tǒng)、儲能設(shè)備于一體的國際電力行業(yè)盛會。
